Локальные акты ОО: соответствие закону об образовании

Как уже рассказывалось в нашем блоге  (см. «Задачи нового 2013-2014 учебного»)  локальные акты образовательной организации (далее — ОО) должны быть приведены в соответствие с Федеральным законом «Об образовании в Российской Федерации». Работа эта должна быть осуществлена в обязательном порядке, не откладывая на потом, ибо можно попасть под прокурорское око с определенными, неприятными для руководителя последствиями.

Внимательное изучение  закона «Об образовании в Российской Федерации» и принятых во исполнение этого закона нормативных документов Минобрнауки РФ, местных нормативных правовых актов, позволяет составить примерный перечень локальных актов образовательной организации разрабатываемых вновь, а также  локальных актов, в которые необходимо внести изменения и дополнения в соответствии с законом об образовании:

1. Положение о языках обучения, в т.ч. об обучении на иностранных языках,  или Положение о ведении образовательной деятельности на иностранном языке  (пункты 5, 6 статьи 14) — разрабатывается вновь.

2. Положение об  организации сетевых форм реализации образовательных программ (статья 15) – вносятся изменения и дополнения при наличии аналогичного локального акта или локальный акт разрабатывается вновь при его отсутствии.

3. Положение о реализации образовательных программ с применением электронного обучения и дистанционных образовательных технологий (на основе порядка, установленного федеральным органом исполнительной власти)     (статья 16)  — разрабатывается вновь.

4. Положение о формах обучения по дополнительным образовательным программам (пункт 5 статьи 17) – разрабатывается вновь.

5. Положение о библиотечном фонде или Перечень используемых учебных изданий:

• для реализации образовательных программ дошкольного образования,
• для реализации образовательных программ начального общего, основного общего, среднего общего образования (учебники, учебные пособия)

(пункты 3, 4-9 статьи 18) — разрабатывается вновь.

6. Положение о порядке пользования учебниками и учебными пособиям обучающимися, осваивавшими учебные предметы, курсы, дисциплины за пределами ФГОС и (или) получающими платные образовательные услуги (статья 35) — разрабатывается вновь.

7. Положение о структурном подразделении (филиале) ОО (пункты 2, 4 статьи 27)

— вносятся изменения и дополнения  (при наличии) или разрабатывается вновь.

8. Правила внутреннего трудового распорядка обучающихся (в т.ч. требования к одежде)   (подпункт 1 пункта 3 статьи 28) — вносятся изменения в имеющийся локальный акт  или разрабатывается отдельно

Положение  о требованиях к одежде обучающихся (возможна также разработка локального акта о  дресс-коде учителя).

9. Правила внутреннего трудового распорядка работников ОО  (подпункт 1 пункта 3 статьи 28) — вносятся изменения и дополнения в имеющийся локальный акт.

10. Правила приема обучающихся в образовательную организацию на обучение по основным общеобразовательным программам и дополнительным образовательным программам  (статьи 55, 67) — разрабатываются вновь или вносятся соответствующие изменения  и дополнения в действующий локальный акт.

11. Положение о текущем контроле успеваемости и промежуточной аттестации обучающихся (подпункт 10 пункта 3 статьи 28, пункт 2 статьи 30)

— вносятся соответствующие изменения и дополнения в действующий локальный   акт или локальный акт разрабатывается вновь.

12. Положение о порядке и формах проведения итоговой аттестации обучающихся в рамках ОО (пункт 3 статьи 59) — вносятся соответствующие изменения  и дополнения в действующий школьный локальный акт.

13. Положение о порядке  индивидуального учета результатов освоения обучающимися образовательных программ и хранения в архивах информации об

этих результатах на бумажных и (или) электронных носителях  (подпункт 11 пункта 3 статьи 28) —  вносятся соответствующие изменения  и дополнения в действующий локальный акт или разрабатывается вновь.

14. Положение об организации научно-методической работы (подпункт 20 пункта 3 статьи 28) — вносятся соответствующие изменения  и дополнения в действующий локальный акт.

15. Положение об организации консультационной, просветительской деятельности, деятельности в сфере охраны здоровья и иной не противоречащей

целям создания ОО деятельности (пункт 5 статьи 28) — вносятся соответствующие изменения  и дополнения в действующий локальный акт.

16. Режим занятий обучающихся  (пункт 2 статьи 30) — вносятся  соответствующие изменения  и дополнения в действующий локальный акт.

17. Положение о порядке и основаниях перевода, отчисления и восстановления обучающихся (пункт 2 статьи 30, пункт 2 статьи 62)  — вносятся соответствующие изменения  и дополнения в действующий локальный акт.

18. Положение об  оформлении возникновения, приостановления и прекращения образовательных отношений между ОО и обучающимися и (или) родителями (законными представителями) несовершеннолетних обучающихся (пункт 2 статьи 30) — локальный акт разрабатывается вновь.

19. Положение об обучении по индивидуальному учебному плану и организации ускоренного обучения (подпункт 3 пункта 1 статьи 34) — вносятся соответствующие изменения  и дополнения в действующий локальный акт.

20. Порядок посещения мероприятий, не предусмотренных учебным планом (подпункт 5 пункта 1 статьи 34) — вносятся соответствующие изменения  и дополнения в действующий локальный акт.

21. Положение об освоении обучающимися ОО  учебных предметов за рамками основной программы, одновременном освоении нескольких основных программ (подпункт 6 пункта 1 статьи 34) – локальный акт разрабатывается вновь.

22. Положение о  зачете результатов освоения учебных курсов, дисциплин, дополнительных программ обучающихся в других образовательных организациях, в т.ч. иностранных государств  (подпункт 7 пункта 1 статьи 34) – разрабатывается вновь.

23. Правила  пользования лечебно-оздоровительной инфраструктурой, объектами культуры и спорта образовательной организации  — для  ОО, где это есть (например, при наличии в ОО  плавательного бассейна, ФОК, пунктов здоровья, филиалов художественных школ, музыкальных классов и др.) (подпункт 21 пункта 1 статьи 34) — вносятся соответствующие изменения  и дополнения в действующий локальный акт, а при отсутствии – разрабатывается вновь.

24. Положение о  предоставлении  мер социальной поддержки в ОО  (пункт 2 статьи 34) — вносятся соответствующие изменения  и дополнения в действующий локальный акт с учетом распорядительного акта местного органа исполнительной власти.

25. Положение об установлении различных видов материальной поддержки обучающихся  ( пункт 16 статьи 36) —  вносятся соответствующие изменения  и дополнения в действующий локальный акт с учетом распорядительного акта местного органа исполнительной власти.

26. Положение об оказании платных образовательных услуг (в том числе основания и порядок снижения стоимости платных образовательных услуг) на основании правил оказания платных образовательных услуг, утвержденных Правительством РФ (подпункт 4 пункта 2 статьи 29, пункты 5, 9 статьи 54) — вносятся соответствующие изменения  и дополнения в действующий локальный акт или разрабатывается вновь (предпочтительно).

27. Правила проживания в интернате  —  для ОО, имеющих интернат, (пункт 4 статьи 43) — вносятся соответствующие изменения  и дополнения в действующий локальный акт.

28. Положение о применении к обучающимся и снятия с  обучающихся мер дисциплинарного взыскания и их применение (на основе порядка, установленного

Постановлением  Правительства РФ) (пункты 4-12 статьи 43) — вносятся соответствующие изменения  и дополнения в действующий локальный акт или локальный акт разрабатывается вновь.

29. Положение о комиссии по урегулированию споров между участниками образовательных отношений (статья 45) — вносятся соответствующие изменения  и дополнения в действующий локальный акт или локальный акт  разрабатывается вновь.

30. Положение о соотношении учебной и другой педагогической работы в пределах учебного года или рабочей недели (пункт 6 статьи 47) — разрабатывается вновь

31. Режим рабочего времени и времени отдыха работников ОО  (пункт 7 статьи 47) — вносятся соответствующие изменения  и дополнения в действующий коллективный договор и другие  локальные акты ОО по данному вопросу.

32. Положение о порядке  проведения аттестации в целях подтверждения соответствия педагогических работников занимаемым ими должностям (на основе порядка, установленного Постановлением  Правительства РФ)  (пункты 2, 4 статьи 49) – разрабатывается вновь.

33. Права, обязанности и ответственность работников образовательной организации, кроме педагогических и научных работников (пункт 3 статьи 52)

— вносятся соответствующие изменения  и дополнения в действующий локальный акт.

34. Положение об аттестации заместителей руководителя ОО и лиц, претендующих на замещение данных должностей – локальный акт  разрабатывается вновь.

35. Положение о взаимодействии ОО с  родителями (законными представителями) при осуществлении ими  семейного образования, самообразования  в части прохождения обучающимися промежуточной и государственной итоговой аттестации, пользования учебниками и учебными пособиями (с учетом соответствующего документа Минобрнауки РФ) – разрабатывается вновь.

36. Положение о консультационном пункте по консультированию родителей (законных представителей), осуществляющих получение детьми образования в форме семейного образования, самообразования – при наличии (с учетом соответствующего документа Минобрнауки РФ)  — разрабатывается вновь на основании нормативного документа местного органа власти.

37.Трудовой договор с педагогическим работником – вносятся соответствующие изменения и дополнения или разрабатывается новая форма трудового договора

Примечание. 1.Вновь разрабатываемые локальные акты, изменения и дополнения, вносимые в действующие локальные акты,  принимаются и утверждаются в  порядке, определенном Уставом ОО, и оформляются  распорядительным актом руководителя ОО.

2. Прием лица на обучение в организацию, для прохождения промежуточной аттестации и (или) государственной итоговой аттестации, об отчислении обучающегося, прием на обучение по дополнительным образовательным программам, а также на места с оплатой стоимости обучения и т.д. оформляются распорядительным актом ОО.

При подготовке были использованы материалы ряда интернет-сайтов.