Согласно действующему законодательству образовательная деятельность подлежит лицензированию.  Лицензирование проходят  организации, осуществляющие образовательную деятельность, и индивидуальные предприниматели, за исключением индивидуальных предпринимателей, осуществляющих образовательную деятельность непосредственно.

В 2013 г. вступил в силу федеральный закон  «Об образовании в Российской Федерации».  В связи с чем ряд ранее действовавших документов по вопросам лицензирования образовательной деятельности утратил силу (см. статью «Новый порядок лицензирования образовательной деятельности» в настоящем блоге).

 Нормативная база

В настоящее время лицензирование образовательной деятельности осуществляется в соответствии с следующими нормативными документами:

  • Федеральный закон «Об образовании в Российской Федерации»;
  • Федеральный законом «О лицензировании отдельных видов деятельности» с изменениями;
  • Положение о лицензировании образовательной деятельности, утвержденное постановлением Правительства РФ от 28.10.2013 г. №966;
  • постановление Правительства РФ от 21.11. 2011 г. № 957  «Об организации лицензирования отдельных видов деятельности» (в редакции постановления Правительства РФ от 28.10.2013 г.). 

Перечень образовательных услуг по реализации общеобразовательных программ, подлежащих лицензированию

Образовательная деятельность общеобразовательной организации как лицензируемый вид деятельности включает в себя оказание образовательных услуг по реализации образовательных программ по перечню согласно приложению к Положению о лицензировании образовательной деятельности:

  1. Реализация основной общеобразовательной программы дошкольного образования.
  2. Реализация основной общеобразовательной программы начального общего образования.
  3. Реализация основной общеобразовательной программы основного общего образования.
  4. Реализация основной общеобразовательной программы среднего общего образования.
  5. Реализация дополнительных общеобразовательных программ — дополнительных общеразвивающих программ.
  6. Реализация дополнительных общеобразовательных программ — дополнительных предпрофессиональных программ.

Справка

В конкретном общеобразовательном учреждении реализуется определенный набор образовательных услуг. 

Инструкция для лицензиата (общеобразовательного учреждения)

1. Если вы имеете лицензию, выданную на определенный срок, то  уточните окончание срока действия лицензии.

2. За время, необходимое для подготовки лицензионных документов (для лицензиата примерно за год до истечения срока действия лицензии), начните подготовку к лицензированию. Для чего:

  • изучите ст.91 закона «Об образовании в Российской Федерации», п.п. 6, 7,9, 20 -25 «Положения о лицензировании образовательной деятельности», утвержденного постановлением Правительства РФ от 28.10.2013 г. №966 (далее — Положение);
  • свяжитесь с лицензирующим органом (непосредственно или зайдите на его сайт) и проконсультируйтесь у его работников по вопросам оформления заявления и подготовки приложения к нему, а также относительно сроков и порядка прохождения лицензирования. Имейте ввиду, что не только вы одни хотите получить лицензию;
  • если требуется, подготовьте и направьте в лицензирующий орган заявку на лицензирование для включения вашей образовательной организации в график. Как правило, лицензирующий орган разрабатывает порядок взаимодействия с соискателем лицензии (лицензиатом). Ознакомьтесь с ним;
  • получите график прохождения процедуры лицензирования и доведите его до сведения участников образовательных  отношений;
  • составьте план подготовки к лицензированию с указанием заданий, исполнителей и сроков исполнения;
  • приступите к исполнению плана;
  • организуйте контроль исполнения.

3.Проанализируйте состояние условий организации образовательной деятельности учреждения  и  их соответствия лицензионным требованиям. При необходимости примите соответствующие меры.

4. Проведите ревизию школьной нормативной правовой базы. Она должна соответствовать требованиям закона «Об образовании в Российской Федерации» и документам, разработанным во исполнение этого закона. При необходимости внесите в них соответствующие изменения, организуйте подготовку и принятие недостающих документов.

5.Приведите в порядок всю школьную  документацию, в т.ч. и в электронном формате.

6. Подготовьте и направьте в соответствующие органы заявки на выдачу вам необходимых справок в соответствии с п.п.6,7 Положения. Обратите внимание на сроки их действия – к моменту лицензирования они не должны оказаться просроченными.

7.Приведите в порядок школьное делопроизводство, особо по кадрам.

8.Оформите заявление на лицензирование образовательной деятельности.

9.Скомплектуйте в форме отдельной папки приложение к нему.

10.В установленный вам срок представьте  заявление и приложение к нему в лицензирующий орган непосредственно, или заказным письмом с уведомлением, или в электронной форме.

11.Обеспечьте необходимые условия прохождение лицензионной экспертизы (работы экспертов) согласно установленной процедуре.

12.Если у вас все в порядке, то в установленные сроки вы получите лицензию и приложение к ней.

Примечание. Лицензия дает лишь право на образовательную деятельность. Чтобы образовательная организация имела право  выдачи обучающимся документа об образовании по завершению изучения образовательной программы, необходимо будет пройти еще и государственную аккредитацию.

Подготовка документов (для образовательных организаций, реализующих общеобразовательные программы ) 

1.Оформление заявления

Для получения лицензии соискатель лицензии  представляет в лицензирующий орган:

  • заявление о предоставлении лицензии по установленной форме, которое подписывается руководителем общеобразовательной организации. В заявлении о предоставлении лицензии может быть указана просьба о направлении заявителю в электронной форме информации по вопросам лицензирования;.
  • приложение к заявлению – документы и сведения в соответствии с Положением о лицензировании образовательной деятельности;
  • лицензию (для лицензиата);
  • документ, подтверждающий факт уплаты государственной пошлины за предоставление лицензии.

Заявление о предоставлении лицензии (далее — заявление) и прилагаемые к нему документы представляются в лицензирующий орган непосредственно или направляются заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, или в форме электронного документа, подписанного электронной подписью.

2.Перечень документов (копии документов) и сведений, прилагаемых к заявлению

В соответствии с Положением о лицензировании образовательной деятельности (далее — Положение)  соискатель лицензии прилагает к заявлению следующие документы (копии документов) и сведения: 

а) копии учредительных документов юридического лица, засвидетельствованные в нотариальном порядке;

б) реквизиты документов, подтверждающих наличие у соискателя лицензии на праве собственности или ином законном основании зданий, строений, сооружений, помещений и территорий (включая оборудованные учебные кабинеты, объекты для проведения практических занятий, объекты физической культуры и спорта) в каждом из мест осуществления образовательной деятельности, а также копии правоустанавливающих документов в случае, если права на указанные здания, строения, сооружения, помещения и территории и сделки с ними не подлежат обязательной государственной регистрации в соответствии с законодательством Российской Федерации;

в) подписанная руководителем организации, осуществляющей образовательную деятельность, справка о материально-техническом обеспечении образовательной деятельности по образовательным программам;

г) копии документов, подтверждающих наличие условий для питания и охраны здоровья обучающихся, а для образовательной организации — сведения о наличии помещения с соответствующими условиями для работы медицинских работников;

д) копии разработанных и утвержденных организацией, осуществляющей образовательную деятельность, образовательных программ;

е) реквизиты выданного в установленном порядке санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии санитарным правилам зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования и иного имущества, необходимых для осуществления образовательной деятельности;

ж) реквизиты заключения о соответствии объекта защиты обязательным требованиям пожарной безопасности при осуществлении образовательной деятельности (в случае если соискателем лицензии является образовательная организация);

и) подписанная руководителем организации, осуществляющей образовательную деятельность, справка о наличии условий для функционирования электронной информационно-образовательной среды при наличии образовательных программ с применением исключительно электронного обучения, дистанционных образовательных технологий;

з) копия положения о филиале (в случае если соискатель лицензии намерен осуществлять образовательную деятельность в филиале);

и) копия положения о структурном подразделении (в случае если в качестве соискателя лицензии выступает организация, осуществляющая обучение, структурное подразделение которой осуществляет реализацию образовательных программ);

к) опись прилагаемых документов.

Примечание. Учредительные документы: Устав с изменениями, внесенными в соответствии с законом об образовании в РФ и документами, принятыми во исполнение этого закона,     и  Учредительный договор (при наличии).

Порядок приема документов 

1. Заявление и прилагаемые к нему документы принимаются лицензирующим органом  по описи, копия которой с отметкой о дате приема указанных заявления и документов в день приема вручается соискателю лицензии (лицензиату)  или направляется ему заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.

2.В случае, если заявление оформлено с нарушением требований,  и (или) документы, представлены не в полном объеме, в течение трех рабочих дней со дня приема заявления о предоставлении лицензии лицензирующий орган вручает соискателю лицензии (лицензиату) уведомление о необходимости устранения в тридцатидневный срок выявленных нарушений и (или) представления документов, которые отсутствуют, или направляет такое уведомление заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении. 

Принятие решения

1.В течение трех рабочих дней со дня представления надлежащим образом оформленного заявления и в полном объеме прилагаемых к нему документов,  лицензирующий орган принимает  решение о рассмотрении этого заявления и прилагаемых к нему документов или, в случае их несоответствия, о возврате этого заявления и прилагаемых к нему документов с мотивированным обоснованием причин возврата.

2. Срок принятия лицензирующим органом решения о предоставлении лицензии или об отказе в ее предоставлении исчисляется со дня поступления в лицензирующий орган надлежащим образом оформленного заявления и в полном объеме прилагаемых к нему документов. В случае непредставления соискателем лицензии в тридцатидневный срок надлежащим образом оформленного заявления и (или) в полном объеме прилагаемых к нему документов ранее представленное заявление и прилагаемые к нему документы подлежат возврату соискателю лицензии (лицензиату).

Примечание. В случае, если в заявлении указывается на необходимость предоставления лицензии в форме электронного документа, лицензирующий орган направляет  соискателю лицензии в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, копию описи с отметкой о дате приема указанного заявления и прилагаемых к нему документов или уведомление о необходимости устранения выявленных нарушений и (или) представления документов, которые отсутствуют.

Источник: закон «Об образовании в Российской Федерации», закон «О лицензировании отдельных видов деятельности», Положение о лицензировании образовательной деятельности, утвержденное постановлением Правительства РФ от 28.10.2013 г. №966

 

Образовательная лицензия: подготовка документов

Образовательная лицензия: подготовка документов: 13 комментариев

    • 10.03.2014 в 17:25
      Постоянная ссылка

      спасибо! надеюсь, что лицензирование образовательной программы по профессиям рабочих (служащих) и специальностям проходит в таком же порядке

      Ответить
  • 21.03.2014 в 10:44
    Постоянная ссылка

    Добрый день!
    Подскажите, нужно ли получать новую лицензию на программу, если количество часов не изменилось, а изменилось содержание?

    Ответить
  • 30.09.2014 в 14:40
    Постоянная ссылка

    Уважаемая, Наталья. Нас ОЧЕНЬ ИНТЕРЕСУЕТ пункт: копии документов, подтверждающих наличие условий для питания и охраны здоровья обучающихся, а для образовательной организации — сведения о наличии помещения с соответствующими условиями для работы медицинских работников. Мы некоммерческая организация (НОУ). Студенты приходят на занятия на 45 — 90 минут. Арендуемое помещение — это одна аудитория, с количеством обучающихся от 12 до 25 человек в течение недели (Студенты приходят на занятия на 45 — 90 минут 1-2 раза в неделю в зависимости от программы) . Как нам выполнить условие с мед. работниками? Есть аптечка, есть телефон 03, по которому любой гражданин России имеет права на неотложную помощь. Зачем слушателям организовывать и создавать условия для питания? (Кулер есть). Если это необходимые условия, то какие организации питания и медицины имеют право на обслуживание таких маленьких организаций, занимающихся дополнительным образованием и, самое главное, не могут отказать нам на оказание этих услуг по закону или новым требованиям?..

    Ответить
  • 11.03.2015 в 03:54
    Постоянная ссылка

    Здравствуйте! У нас есть учебный класс дистанционного обучения при ГБУЗ РТ «Противотуберкулезный диспансер». Как нам получить лицензию? Также у нас есть дошкольники.

    Ответить
  • 09.06.2016 в 16:29
    Постоянная ссылка

    Прошу сообщить — пишут ли в Приказе о выдаче образовательной лицензии на дополнительное образование подвиды. Например «Дополнительное образование для детей и взрослых» и далее по пунктам:
    1. Обучение компьютерной грамотности
    2.
    и т.п.

    Ответить
    • 10.06.2016 в 09:56
      Постоянная ссылка

      Добрый день, Дмитрий Эрнестович! Для официального ответа советуем зайти на сайт лицензирующей ваше учреждение организации и посмотреть образец лицензии.

      Ответить
  • 20.07.2017 в 04:41
    Постоянная ссылка

    Здравствуйте!
    Мы медицинская организация и хотим получить образовательную лицензию о подготовке фельдшеров на проведение медицинского освидетельствования. Количество учебных часов 36.Образовательные программы кто должен составить и где согласовывать?

    Ответить
    • 20.07.2017 в 07:40
      Постоянная ссылка

      Добрый день, Алена! Вам следует обратиться в региональный орган управления образованием или на его сайт.

      Ответить

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *

Внимание! Оставляя комментарий, нажав на кнопку Отправить коментарий, Вы соглашаетесь с действующей Политикой конфиденциальности.