Предоставление образовательной лицензии

В статье «Образовательная лицензия: подготовка документов» настоящего блога было показано каким образом подготовить документы для получения лицензии на осуществление образовательной деятельности по реализации общеобразовательных программ в свете нового Положения о лицензировании образовательной деятельности. В настоящей статье рассказывается как осуществляется дальнейший процесс лицензирования.

 Проверка представленных документов и сведений

В срок, не превышающий сорока пяти рабочих дней со дня приема заявления и прилагаемых к нему документов, лицензирующий орган осуществляет проверку полноты и достоверности содержащихся в указанных заявлении и документах сведений, в том числе проверку соответствия соискателя лицензии (лицензиата) лицензионным требованиям, и принимает решение о предоставлении лицензии или об отказе в ее предоставлении.

Предоставление лицензии

1.Если процедура приема и проверки заявления и прилагаемых к нему документов и сведений  прошла успешно, то в течение трех рабочих дней после дня подписания и регистрации лицензии лицензирующим органом она вручается лицензиату или направляется ему заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.

2.В случае принятия решения об отказе в предоставлении лицензии лицензирующий орган вручает в течение трех рабочих дней со дня принятия этого решения соискателю лицензии или направляет ему заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении уведомление об отказе в предоставлении лицензии с мотивированным обоснованием причин отказа и со ссылкой на конкретные положения нормативных правовых актов и иных документов, являющихся основанием такого отказа, или, если причиной отказа является установленное в ходе проверки несоответствие соискателя лицензии лицензионным требованиям, реквизиты акта проверки соискателя лицензии.

3. В случае, если в заявлении указывается на необходимость предоставления лицензии в форме электронного документа, соискателю лицензии (лицензиату)  лицензия или уведомление об отказе в предоставлении лицензии направляется лицензирующим органом в форме электронного документа, подписанного электронной подписью.

Основания для отказа в предоставлении лицензии

Основанием отказа в предоставлении лицензии является:

1) наличие в представленных соискателем лицензии заявлении и (или) прилагаемых к нему документах недостоверной или искаженной информации;

2) установленное в ходе проверки несоответствие соискателя лицензии лицензионным требованиям;

3) представление соискателем лицензии заявления о предоставлении лицензии на вид деятельности и прилагаемых к этому заявлению документов, если в отношении соискателя лицензии имеется решение об аннулировании ранее выданной лицензии на такой вид деятельности;

4) лицензирование образовательной деятельности соискателя лицензии или лицензиата не отнесено к компетенции лицензирующего органа;

5) для лицензирования заявлена образовательная деятельность по образовательным программам, которые соискатель лицензии или лицензиат в соответствии с действующим законодательством не вправе реализовывать;

6) наличие у лицензиата не исполненного предписания органа, осуществляющего функции по контролю и надзору в сфере образования.

Обжалование решения лицензирующего органа 

Решение лицензирующего органа об отказе в предоставлении лицензии или бездействие лицензирующего органа может быть обжаловано соискателем лицензии в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Лицензионные требования к лицензиату 

Для успешного прохождения процедуры лицензирования  лицензиат при осуществлении образовательной деятельности  по реализации общеобразовательных программ должен  удовлетворять следующим лицензионным требованиям:

а) наличие на праве собственности или ином законном основании зданий, строений, сооружений, помещений и территорий (включая оборудованные учебные кабинеты, объекты для проведения практических занятий, объекты физической культуры и спорта), необходимых для осуществления образовательной деятельности по заявленным к лицензированию образовательным программам;

б) наличие материально-технического обеспечения образовательной деятельности, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, в том числе в соответствии с требованиями федеральных государственных образовательных стандартов, федеральными государственными требованиями и (или) образовательными стандартами;

в) наличие условий для охраны здоровья обучающихся в соответствии со статьями 37 и 41 Федерального закона “Об образовании в Российской Федерации”;

г) наличие разработанных и утвержденных организацией, осуществляющей образовательную деятельность, образовательных программ в соответствии со статьей 12 Федерального закона “Об образовании в Российской Федерации”;

д) наличие педагогических работников, заключивших с лицензиатом трудовые договоры, имеющих профессиональное образование, обладающих соответствующей квалификацией, имеющих стаж работы, необходимый для осуществления образовательной деятельности по реализуемым образовательным программам, и соответствующих требованиям статьи 46 Федерального закона “Об образовании в Российской Федерации”, а также требованиям федеральных государственных образовательных стандартов, федеральным государственным требованиям и (или) образовательным стандартам;

е) наличие печатных и электронных образовательных и информационных ресурсов по реализуемым в соответствии с лицензией образовательным программам, соответствующих требованиям федеральных государственных образовательных стандартов, федеральным государственным требованиям и (или) образовательным стандартам, в соответствии со статьей 18 Федерального закона “Об образовании в Российской Федерации”;

ж) наличие санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии санитарным правилам зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования и иного имущества, которые предполагается использовать для осуществления образовательной деятельности, в соответствии с пунктом 2 статьи 40 Федерального закона “О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения”;

з) наличие у образовательной организации безопасных условий обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации, с учетом соответствующих требований, установленных в федеральных государственных образовательных стандартах, федеральных государственных требованиях и (или) образовательных стандартах, в соответствии с частью 6 статьи 28 Федерального закона “Об образовании в Российской Федерации”;

а также:

  • для образовательных программ с применением исключительно электронного обучения, дистанционных образовательных технологий – наличие условий для функционирования электронной информационно-образовательной среды, включающей в себя электронные информационные ресурсы, электронные образовательные ресурсы, совокупность информационных технологий, телекоммуникационных технологий и соответствующих технологических средств и обеспечивающей освоение обучающимися независимо от их местонахождения образовательных программ в полном объеме, в соответствии со статьей 16 Федерального закона “Об образовании в Российской Федерации”;
  • для образовательных программ, реализуемых организацией, осуществляющей образовательную деятельность, с использованием сетевой формы реализации образовательных программ  –              наличие договора, заключенного между организациями, осуществляющими образовательную деятельность, о сетевой форме реализации образовательных программ, а также совместно разработанных и утвержденных организациями, осуществляющими образовательную деятельность, образовательных программ в соответствии со статьей 15 Федерального закона “Об образовании в Российской Федерации”.

Справка

Лицензии на образовательную деятельность, которые предоставлены и срок действия которых не истек до дня вступления в силу Федерального закона от 04.05.2011 N 99-ФЗ  «О  лицензировании отдельных видов деятельности»  в редакции  Федерального закона от.07.2013 N 185-ФЗ, действуют бессрочно.

Источник: закон «Об образовании в Российской Федерации», закон «О лицензировании отдельных видов деятельности», Положение о лицензировании образовательной деятельности, утвержденное постановлением Правительства РФ от 28.10.2013 г. №966

4 комментария к “Предоставление образовательной лицензии”

  1. Подскажите,пожалуйста,при переоформлении лицензии на платные услуги возник вопрос по кадровому обеспечению:дополнительные услуги(платные)планирует вести учитель высшей категории,но он не является педагогом допобразования,т.е.получается,что он не обладает соответствующей квалификацией?У него нет ни стажа работы,ни категории по данному виду деятельности,или он оказывает дополнительные услуги в рамках своей квалификации как “учитель”(заполняю таблицу по кадровому обеспечению)

    Ответить
    • Уважаемая Татьяна!
      Советуем обратиться к квалификационной характеристике педагога дополнительного образования (приказ Mинздравсоцразвития России от 26 августа 2010 г. N 761н), согласно которой педагог дополнительного образования должен иметь:
      высшее профессиональное образование или среднее профессиональное образование в области, соответствующей профилю кружка, секции, студии, клубного и иного детского объединения без предъявления требований к стажу работы либо высшее профессиональное образование или среднее профессиональное образование и дополнительное профессиональное образование по направлению “Образование и педагогика” без предъявления требований к стажу работы.
      Для старшего педагога дополнительного образования – высшее профессиональное образование и стаж педагогической работы не менее 2 лет.

      Ответить
  2. Детскому оздоровительному лагерю отказано в лицензировании допобразования, т.к лагерь является обособленным структурным подразделением ООО, а не филиалом. Правомерно ли это?

    Ответить
    • Добрый день, Мария! Для официального ответа советуем обратиться в Рособрнадзор.

      Ответить

Оставьте комментарий