Права, обязательства и ответственность «целевика»

1 января 2019 года вступил в силу Федеральный закон № 337-ФЗ, которым внесены существенные изменения в ФЗ от 29.12.2012 г. №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее – Закон об образовании) в части целевого обучения в колледжах и вузах страны.

В связи с внесенными изменениями Постановлением Правительства РФ от 21 марта 2019 г. № 302 утверждены:
Положение о целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования (далее -Положение);
Правила установления квоты приема на целевое обучение по образовательным программам высшего образования за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета;
Типовая форма договора о целевом обучении по образовательной программе среднего профессионального или высшего образования.

Права, обязательства и ответственность гражданина, поступающего на обучение по образовательной программе либо обучающегося по образовательной программе и заключившего договор о целевом обучении (далее – целевик), установлены Законом об образовании, Положением и   закрепляются в договоре о целевом обучении (далее – Договор).
Согласно Закону об образовании и Положению гражданин, поступающий на обучение по образовательной программе либо обучающийся по образовательной программе, вправе заключить договор о целевом обучении с федеральным государственным органом, органом государственной власти субъекта Российской Федерации, органом местного самоуправления, юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем (далее -Заказчик).
Несовершеннолетний гражданин заключает договор о целевом обучении с согласия его законного представителя – родителя, усыновителя или попечителя, оформленного в письменной форме.
Обратим внимание, что Договор может быть заключен как с поступающим на обучение, так и с уже обучающимся в образовательном учреждении (студентом).
Целевик имеет право:
на прием на целевое обучение в вузе за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов в пределах установленной квоты по конкурсу, если Договор заключен по специальности или направлению подготовки высшего образования, входящих в перечень, утвержденный распоряжением Правительства РФ от 11 февраля 2019 г. № 186-р, с:
1) федеральными государственными органами, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления;
2) государственными и муниципальными учреждениями, унитарными предприятиями;
3) государственными корпорациями;
4) государственными компаниями;
5) организациями, включенными в сводный реестр организаций оборонно-промышленного комплекса;
6) хозяйственными обществами, в уставном капитале которых присутствует доля Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования;
7) акционерными обществами, акции которых находятся в собственности или в доверительном управлении государственной корпорации;
8) дочерними хозяйственными обществами государственных компаний, хозяйственных обществ, в уставном капитале которых присутствует доля РФ, субъекта РФ или муниципального образования; акционерных обществ, акции которых находятся в собственности или в доверительном управлении государственной корпорации;
9) организациями, которые созданы государственными корпорациями или переданы государственным корпорациям в соответствии с положениями федеральных законов об указанных корпорациях;

на перевод для обучения по образовательной программе в другую образовательную организацию или внутри образовательной организации, в которой целевик осваивает образовательную программу, если характеристики обучения после перевода соответствуют Договору;

по согласованию с заказчиком осуществить перевод для обучения по образовательной программе в другую образовательную организацию или внутри образовательной организации, в которой целевик осваивает образовательную программу, с изменением характеристик обучения, указанных в Договоре, с внесением в него соответствующих изменений;

– иные права, зафиксированные в Договоре.
Кроме того, согласно Положению, целевик может:
включить в число сторон договора образовательную организацию, в которую целевик поступает на обучение или в которой обучается по образовательной программе, и (или) организацию, в которую будет трудоустроен в соответствии с Договором (далее – организация-работодатель).
– расторгнуть Договор по следующим основаниям:
по соглашению сторон, если договор не предусматривает поступления на целевое обучение в пределах квоты приема на целевое обучение. Договор о целевом обучении, в соответствии с которым гражданин принят на целевое обучение в пределах квоты приема на целевое обучение, не может быть расторгнут по соглашению сторон Договора, а также не может устанавливать иных условий прекращения или приостановления исполнения обязательств сторон договора о целевом обучении, кроме предусмотренных Положением;
после поступления на обучение по основаниям, перечисленным в Положении и возникшим не ранее даты заключения договора;
в случае непоступления на обучение либо на целевое обучение в пределах установленной квоты приема на целевое обучение по образовательной программе;
вносить изменения в Договор после его заключения по соглашению сторон с оформлением дополнительного соглашения к нему;
приостановить исполнение обязательств по осуществлению трудовой деятельности по основаниям, перечисленным в Положении и возникшим не ранее даты заключения Договора;

– целевик, освоивший образовательную программу в соответствии с Договором, может заключить с тем же заказчиком (по согласованию с организацией-работодателем, если она является стороной Договора) следующий договор о целевом обучении по освоению образовательной программы следующего уровня:

  • освоение программы подготовки специалистов среднего звена после освоения  по Договору программы подготовки квалифицированных рабочих, служащих;
  • освоение программы бакалавриата, программы специалитета после освоения , образовательной программы среднего профессионального образования;
  • освоение программы магистратуры после освоения программы бакалавриата;
  • освоение программы ординатуры, программы ассистентуры стажировки после освоения  программы магистратуры или программы специалитета;
  • освоение программы подготовки научно-педагогических кадров в аспирантуре (адъюнктуре) после освоения программы магистратуры, программы специалитета, программы ординатуры или программы ассистентуры, стажировки.

Обратим внимание, что после заключения следующего договора о целевом обучении исполнение обязательств, установленных предыдущим договором о целевом обучении, по инициативе целевика приостанавливается до истечения срока поступления гражданина на обучение по образовательной программе следующего уровня, но не более чем на 6 месяцев.
Если целевик не поступил на обучение по образовательной программе следующего уровня либо не исполнил установленного следующим договором о целевом обучении обязательства по освоению образовательной программы следующего уровня, исполнение обязательств, установленных договором о целевом обучении, возобновляется.

Обязательства целевика
1. Целевик обязан:
а) в месячный срок после поступления на обучение по образовательной программе проинформировать в письменной форме заказчика о поступлении на обучение, если договор заключен с гражданином, поступающим на обучение по образовательной программе, и договор не предусматривает поступления на целевое обучение в пределах квоты приема на целевое обучение;
б) освоить образовательную программу в соответствии с характеристиками обучения, установленными Договором;
в) заключить трудовой договор на условиях, установленных Договором, на срок не менее 3 лет;
г) осуществить трудовую деятельность на условиях, установленных Договором;
д) уведомить в письменной форме заказчика об изменении фамилии, имени, отчества (при наличии), паспортных данных, банковских реквизитов, адреса регистрации по месту жительства, иных сведений, имеющих значение для исполнения Договора, в течение 10 календарных дней после соответствующих изменений.
Ответственность
(Бросил учёбу – плати, не хочешь работать – плати)
В случае неисполнения обязательств по освоению образовательной программы и (или) по осуществлению трудовой деятельности в течение не менее 3 лет в соответствии с полученной квалификацией, целевик возмещает заказчику расходы, связанные с предоставлением ему мер поддержки, в срок, определенный Договором, и в порядке, предусмотренном Положением.
В случае неисполнения целевиком, принятым на целевое обучение в вуз за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета в пределах установленной квоты, обязательства по осуществлению трудовой деятельности в течение 3 лет, целевик выплачивает штраф в размере расходов федерального бюджета, осуществленных на его обучение в вузе за счет средств федерального бюджета.

Примечание
Согласно Положению:
– гражданин при подаче заявления о приеме на целевое обучение в образовательную организацию представляет копию договора о целевом обучении, заверенную заказчиком, или незаверенную копию договора о целевом обучении с предъявлением его оригинала;
– если целевик, заключивший договор о целевом обучении в вузе в пределах установленной квоты, не поступил на обучение в пределах установленной квоты и в срок, указанный в Договоре, или поступил на обучение не в пределах установленной квоты, он информирует об этом заказчика в письменной форме. При этом Договор расторгается, стороны Договора освобождаются от ответственности;
– в случае неисполнения заказчиком предусмотренных Договором обязательств по трудоустройству целевика заказчик выплачивает ему компенсацию в размере трехкратной среднемесячной начисленной заработной платы в соответствующем субъекте РФ, на территории которого он должен был быть трудоустроен в соответствии с Договором, на дату отчисления его из организации, осуществляющей образовательную деятельность, в связи с получением образования (завершением обучения).
В случае невыплаты целевиком штрафа в установленный срок (при отсутствии соответствующего основания, указанного в Положении) получатель штрафа осуществляет взыскание штрафа в судебном порядке.
Целевик освобождается от выплаты штрафа:
– если он освобожден от ответственности за неисполнение обязательств по договору о целевом обучении в соответствии с Положением;
– если он является единственным родителем, имеющим 3 и более детей.

Источник:
Постановление Правительства РФ от 21 марта 2019 г. № 302
«О целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования и признании утратившим силу постановления Правительства Российской Федерации от 27 ноября 2013 г. № 1076»
http://static.government.ru/media/files/iA7kLUOVYwHAqepKL0ftATZFfcJV2FAl.pdf

Также в блоге:
Как устанавливается квота приёма на целевое обучение в вузе
Как поступить на целевое обучение в вуз по новым правилам
Утверждены новые правила целевого обучения

Оставьте комментарий