Как получить муниципальные услуги в образовании

Что такое муниципальная услуга

Муниципальная  услуга – это  деятельность по реализации функций органа местного самоуправления, а также его субъектов, осуществляемая  по запросам заявителей, в пределах их полномочий. В качестве субъектов в нашем  случае выступает муниципальное управление образования (далее-управление) и муниципальные образовательные учреждения (далее — ОУ).

Оказание муниципальных услуг осуществляется на основании закона РФ от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», а также  нормативных документов местных  органов самоуправления и разработанных на их основе органом управления образованием регламентов оказания муниципальной услуги.

Согласно выше указанным документам в г.Пензе в образовании предоставляются следующие муниципальные услуги:

1.Прием заявлений о зачислении в муниципальные образовательные учреждения, реализующие основную образовательную программу дошкольного образования (детские сады), а также постановка на соответствующий учет.

2.Предоставление информации о реализации в образовательных муниципальных учреждениях программ дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также дополнительных профессиональных образовательных программ.

3.Предоставление информации о текущей успеваемости учащегося в муниципальном образовательном учреждении, ведение дневника и журнала успеваемости.

4.Предоставлении информации об образовательных программах и учебных планах, рабочих программах учебных курсов, предметах, дисциплинах (модулях), годовых календарных учебных графиках.

Перечисленные муниципальные услуги предоставляются бесплатно.

За несоблюдение требований законодательства Российской Федерации, а также действующего  регламента, руководитель и ответственные работники учреждений несут дисциплинарную ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

Рассмотрим порядок получения муниципальной услуги в образовании на примере предоставления пензенскими учреждениями образования муниципальной услуги об успеваемости и ведению электронного классного журнала (далее — ЭЖ) и электронного дневника школьника (далее — ЭД).

Какая информация предоставляется

• текущая успеваемость учащегося,
• результаты проверочных и контрольных работ учащегося,
• результаты четвертной, полугодовой, годовой аттестации учащегося,
• результаты государственной (итоговой) аттестации учащегося.

Кому (заявители)

• физическим лицам;
• юридическим лицам;
• физическим и юридическим лица, имеющим право в соответствии с законодательством РФ либо наделенным ими их заявителями полномочиями выступать от их имени, при наличии согласия на обработку персональных данных.

Формы предоставления

• Ответы на запросы в устной форме — по телефону или путем личного обращения. Заявитель получает ответ в устной форме, если не требуется последующего письменного информирования.
• Ответы на запросы в письменном виде – подача  заявления в письменной форме. Заявитель получает ответ в виде письменного информирования. Срок предоставления информационных материалов в форме письменного информирования — 10 дней.
• Ответы на запросы в электронном виде – при обращении на Образовательный портал Пензенской области, непосредственно после авторизации (процедуры проверки личности) заявителя, если запрашиваемая заявителем информация не требует последующего письменного информирования.
• Консультации – письменные и устные.

Как это делается

1.Прием и консультирование граждан по вопросам, связанным с предоставлением Услуги, осуществляется:

В дошкольных образовательных учреждениях:

• Вторник 9:00 — 17:00
• Четверг 9:00 — 17:00

В общеобразовательных учреждениях:

• Вторник 14:00 — 17:00
• Среда 14:00 — 17:00
• Четверг 9:00 — 12:00
• Пятница 9:00 — 12:00

В учреждениях дополнительного образования детей:

• Вторник 14:00 — 17:00
• Среда 9:00 — 12:00
• Четверг 9:00 — 12:00

Начальник Управления образования города Пензы:

проводит личный прием посетителей в часы и дни, предусмотренные внутренним распорядком, по адресу: город Пенза, ул. Володарского, 5; телефон/факс: 8(8412) 56-02-20. Электронная почта:          e-mail: gorono@sura.ru, strachkova@guoedu.ru.

2.Информация о муниципальной услуге предоставляется заявителям непосредственно в помещении учреждения, а также с использованием средств почтовой, телефонной связи, электронного информирования, посредством размещения на официальных сайтах образовательных учреждений и Управления образования в сети Интернет.

На Образовательном портале Пензенской области для ознакомления получателей муниципальной услуги размещаются, с разграничением прав доступа к ним конкретных заявителей:

• электронный дневник учащегося;
• электронный журнал класса.

3.На информационных стендах учреждений (Управление, ОУ) вы должны найти следующую информацию:

• извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению Услуги;
• тексты административных регламентов;
• перечень документов, необходимых для предоставления муниципальных услуг по отрасли «Образование», и требования, предъявляемые к этим документам;
• образцы оформления документов, необходимых для предоставления муниципальных Услуг, напечатанных комфортным для чтения шрифтом;
• информация о порядке и сроках ее предоставления,
• месторасположение, график (режим) работы, номера телефонов Управления образования и подведомственных образовательных учреждений.

4.Для удобства посетителей в учреждении должно быть отведено место для заполнения заявлений (стол, стулья). По вашему запросу  учреждение обязано предоставить  необходимые бумажные и письменные принадлежности.

5.Процедура » запрос — ответ»

Если вы хотите обратиться в письменном виде, то необходимо написать заявление в двух экземплярах. Его  должны принять и зарегистрировать с отметкой на втором экземляре, который возвращается заявителю. При этом ожидание в очереди должно занять не более 30 минут, а при регистрации – не более 10 минут.

Ожидание для идентификации заявителя на Образовательном портале Пензенской области составляет 1 сутки. После получения необходимых сведений заявитель вправе воспользоваться ими в любое время.

Ответ на обращение предоставляется в полном объеме запрашиваемой информации в простой, четкой и понятной форме с указанием фамилии, имени, отчества, номера телефона исполнителя и подписанный  руководителем Учреждения в зависимости от способа обращения заявителя за информацией или способа доставки ответа, указанного в письменном обращении заявителя:

• по почтовому адресу,
• по электронной почте,
• через официальные сайты учреждений.

Как оформить жалобу

Если заявитель не удовлетворен решением, принятым в ходе предоставления муниципальной услуги, действий или бездействия работников учреждения, участвующих в ее оказании, то он имеет право на обжалование  в досудебном и судебном порядке.

В досудебном порядке можно обратиться:

• к руководителю ОУ непосредственно;
• к  начальнику Управления образования города Пензы.

а)Если вы обращаетесь с заявлением в письменном виде, то в заявлении (жалобе) необходимо указать:

• фамилию, имя, отчество — для физического лица, его почтовый адрес;
• существо обжалуемого действия (бездействия);
• личная подпись (для физического лица) заявителя, дата. Для юридического лица — юридический адрес, подпись руководителя.

Дополнительно в жалобе могут быть указаны:

• наименование должности, фамилия, имя и отчество сотрудника, решение, действие (бездействие) которого обжалуется;
• суть (обстоятельства) обжалуемого действия (бездействия), основания, по которым заявитель считает, что нарушены его права и свободы;
• уведомление о переадресации жалобы;
• иные сведения, которые заявитель считает необходимым сообщить.

В случае необходимости в подтверждение своих доводов заявитель прилагает к письменному обращению документы и материалы либо их копии.

Анонимные (без подписи) жалобы не рассматриваются.

Аналогичные требованиям предъявляются к жалобе, поданной по электронной почте.

Примечание. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для подачи жалобы, если в указанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы, а также не нарушается законодательство о персональных данных.

б)При личном приеме заявитель предъявляет документ, удостоверяющий его личность. Для юридических лиц — документ, удостоверяющий полномочия представителя юридического лица.

В случае, если изложенные в устной жалобе факты и обстоятельства, являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на жалобу заявитель, с его согласия, может получить устно в ходе личного приема. В остальных случаях дается письменный ответ.

При личном приеме ведется карточка личного приема заявителя, куда заносятся все записи.

Письменная жалоба и жалоба по электронной почте должны быть рассмотрены в течение 30 дней со дня их регистрации. В исключительных случаях, когда для проверки и решения поставленных в жалобе вопросов требуется более длительный срок, допускается продление сроков ее рассмотрения, но не более чем на 30 дней, о чем сообщается заявителю с указанием причин продления.

В судебном порядке

Порядок подачи, рассмотрения и разрешения жалоб, направляемых в органы судебной системы, определяются законодательством Российской Федерации.