Изменения в Порядке аттестации педагогических работников: аттестация в целях установления первой и высшей квалификационных категорий

Приказом Минпросвещения России от 23 марта 2023 года №196 утвержден новый   Порядок проведения аттестации педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность (далее — Порядок аттестации). Одновременно  признаны  утратившими силу приказ  Минобрнауки РФ от 7 апреля 2014 г. №276 и приказ Минпросвещения РФ от 23 декабря 2020 г. №767.  Порядок аттестации  действителен с 1 сентября 2023 г. до 31 августа 2029 года.

Важно! Квалификационные категории, полученные  педагогами   до 1 сентября 2023 года, сохраняются в течение срока, на который они были установлены.

Заметим, что в новом Порядке аттестации процедуры проведения аттестации на первую и высшую квалификационные категории не претерпели существенных изменений.

Так, аттестация на квалификационные категории осуществляется по желанию педагогического работника аттестационными комиссиями на основании заявления работника. Аттестационными комиссиями определяются конкретные сроки, формы и способы проведения аттестации. Специалистами проводится всесторонний анализ  профессиональной деятельности аттестуемого. Общая продолжительность  аттестации – не более 60 календарных дней.

Не изменились процедура  рассмотрения аттестационных материалов аттестационной комиссией, принятия и оформления решения об установлении квалификационных категорий: аттестация  педагогических работников по соответствующей должности осуществляется с учетом всестороннего анализа их профессиональной деятельности, проведенного специалистами; оценка профессиональной деятельности осуществляется  на основе результатов их работы, соответствующих показателям, предусмотренным Порядком аттестации, при  условии, что  деятельность аттестуемого  связана с соответствующими направлениями работы; решение принимается в отсутствие аттестуемого открытым голосованием большинством голосов присутствующих на заседании членов аттестационной комиссии,  вступает в силу  со дня его вынесения, оформляется  соответствующим распорядительным актом органа власти, и является основанием для дифференциации оплаты труда педагогических работников;  соответствующие записи вносятся в трудовые книжки педагогических работников и (или) в сведения об их трудовой деятельности; квалификационные категории (первая, высшая), сохраняются при переходе в другую организацию, в том числе расположенную в другом субъекте РФ.  В случае несогласия аттестуемого с принятым решением, он вправе его обжаловать в соответствии с законодательством РФ.

Не претерпели принципиальных изменений и требования к квалификационным категориям, но теперь они называются показателями.

Вместе с тем в новом Порядке аттестации имеются изменения, в том числе существенные.

Теперь сроки действия квалификационных категорий не устанавливаются (было:   на 5 лет без  продления), что, по словам Министра просвещения С.С.Кравцова, призвано снизить нагрузку на педагога.

В связи с образованием федеральной территории «Сириус», определено, что проведение аттестации педагогических работников организаций,  в том числе  частных,  находящихся на ее территории, осуществляется аттестационными комиссиями, формируемыми органами публичной власти этой  территории.

Скорректирован  состав аттестационных комиссий:  теперь они должны состоять не менее чем из 7 человек, включая представителя соответствующего профсоюза и специалистов для осуществления всестороннего анализа профессиональной деятельности педагогических работников.

Расширены возможности подачи  заявлений на аттестацию: теперь заявления можно направить  в аттестационную комиссию  посредством портала «Госуслуги»  либо региональных порталов государственных и муниципальных услуг, интегрированных с ЕПГУ.

В  соответствии с новым Порядком аттестации,  в  заявлении нужно сообщить  сведения об уровне образования (квалификации), о результатах профессиональной деятельности в организации, об имеющихся квалификационных категориях, а также указать должность, по которой  работник  желает пройти аттестацию.

Заявления на  высшую квалификационную категорию   подаются педагогическими работниками, имеющими (имевшими) по одной из должностей первую или высшую квалификационную категорию (было: если аттестация  будет проводиться впервые, то не  ранее   чем через  два  года  после   установления   по   этой  должности первой квалификационной категории,).

Установлено, что  педагогические работники имеют право направлять в аттестационную комиссию дополнительные сведения, характеризующие их профессиональную деятельность, но не позднее чем за 5 рабочих дней до проведения заседания аттестационной комиссии.

Важно! Согласно новому Порядку аттестации, проведение аттестации педагогических работников, имеющих государственные награды, почетные звания, ведомственные знаки отличия и иные награды, полученные за достижения в педагогической деятельности, либо являющихся призерами конкурсов профессионального мастерства педагогических работников, в целях установления первой или высшей квалификационной категории осуществляется на основе сведений, подтверждающих наличие у них  званий, знаков отличия, сведений о награждениях за участие в профессиональных конкурсах; а при аттестации педагогических работников, участвующих в реализации программ спортивной подготовки, учитываются государственные награды, почетные звания, ведомственные знаки отличия, полученные за достижения в спортивной подготовке лиц, ее проходящих, а также результаты конкурсов профессионального мастерства (в прежнем Порядке аттестации такого положения не было).

Квалификационные категории педагогическим работникам  устанавливается на основе  показателей их профессиональной деятельности, в которые внесены также некоторые изменения.

Так, при установлении первой квалификационной категории учитываются стабильные положительные результаты освоения обучающимися образовательных программ, в  том числе  в области искусств, физической культуры и спорта, по итогам мониторингов проводимых организацией; а при установлении высшей квалификационной категории — достижения обучающимися положительной динамики результатов освоения образовательных программ,  в том числе в области искусств, физической культуры и спорта, по итогам мониторингов, проводимых организацией.

Справочно

1.Согласно  ст.2 ФЗ от 29.12.2012 №273-ФЗ,  к организациям, осуществляющим образовательную деятельность, относятся:

некоммерческие организации, осуществляющие на основании лицензии образовательную деятельность в качестве основного вида деятельности в соответствии с целями, ради достижения которых такая организация создана;

юридические лица, осуществляющее на основании лицензии наряду с основной деятельностью образовательную деятельность в качестве дополнительного вида деятельности;

индивидуальные предприниматели, осуществляющие образовательную деятельность.

2.Согласно Номенклатуры должностей, утвержденной постановлением Правительства РФ от 21 февраля 2022 г. №225, должность  Советника директора по воспитанию и взаимодействию с детскими общественными объединениями  отнесена к педагогическим работникам.

Источник

Приказ Минпросвещения РФ от 24.03.2023 N 196 — Редакция от 24.03.2023 — Контур.Норматив (kontur.ru)