Согласно Федеральному закону «Об образовании в РФ» образование может быть получено в образовательной организации или вне её путем семейного образования и самообразования.
На Федеральном портале проектов нормативных документов опубликован проект приказа Минпросвещения России «Об утверждении Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по основным общеобразовательным программам – образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования», в котором конкретизированы действия родителей, школы и органов местного самоуправления муниципального района или городского округа, при переводе ребенка на семейную форму получения образования, самообразование.
Напомним, что получение образования путем самообразования относится к обучающимся, получившим основное общее образование и желающим получить среднее общее образование.
Проект приказа опубликован для общественного обсуждения, которое продлится до 28 января 2020 года.
В проекте приказа вопросам организации образовательной деятельности для обучающихся в форме семейного образования или самообразования отводится специальный раздел.
Как перейти на образование в семейной форме или в форме самообразования (действия родителей)
Согласно проекту, при выборе обучающимися или родителями (законными представителями) несовершеннолетнего обучающегося формы семейного образования или самообразования родители (законные представители) несовершеннолетнего обучающегося или обучающийся:
а)
информируют о переходе на форму семейного образования
или самообразования орган местного самоуправления
муниципального района или городского округа, на
территории которого они проживают, и получают соответствующую справку от
указанного органа с подтверждением постановки обучающегося на учет для обучения
в форме семейного образования или самообразования;
б) осуществляют выбор принимающей организации для прохождения промежуточной и (или) государственной итоговой аттестации, в том числе на основе рекомендаций органа местного самоуправления муниципального района или городского округа, на территории которого они проживают (с учетом наличия в локальных нормативных актах образовательных организаций соответствующей формы прохождения промежуточной и (или) государственной итоговой аттестации (экстерном);
в) обращаются в выбранную образовательную организацию с заявлением в письменной форме о зачислении обучающегося в качестве экстерна для прохождения промежуточной и (или) или государственной итоговой аттестации;
г) получают в выбранной образовательной организации утвержденный ею график прохождения промежуточной аттестации в качестве экстерна (с указанием периодичности и порядка ее проведения);
д) в течение 5 рабочих дней с момента получения подтверждения от органа местного самоуправления муниципального района или городского округа, на территории которого они проживают, о постановке на учет обучающегося в форме семейного образования или самообразования, представляют в образовательную организацию, в которой обучающийся осваивает общеобразовательную программу (далее – исходная образовательная организация), заявление об отчислении из исходной образовательной организации по инициативе обучающегося (родителей (законных представителей) несовершеннолетнего обучающегося) в связи с переходом на форму семейного образования или самообразования.
Как оформить заявление об отчислении обучающегося из исходной образовательной организации
В заявлении обучающегося или родителей (законных представителей) несовершеннолетнего обучающегося об отчислении обучающегося из исходной образовательной организации в связи с переходом на форму семейного образования или самообразования указываются:
а) фамилия, имя, отчество (при наличии) обучающегося;
б) дата рождения;
в) класс и профиль обучения (при наличии);
г) выбранная форма обучения (семейная или самообразование);
д) наименование органа местного самоуправления муниципального района или городского округа, на территории которого они проживают и который они проинформировали о переходе на иную форму обучения (семейную или самообразования) (с приложением копии соответствующего подтверждения от указанного органа);
е) наименование образовательной организации, принимающей обучающегося для прохождения промежуточной и (или) государственной итоговой аттестации (принимающей образовательной организации). В случае переезда в другую местность указывается только населенный пункт, субъект Российской Федерации;
ж) утвержденный принимающей образовательной организацией график прохождения промежуточной аттестации в качестве экстерна (с указанием периодичности и порядка ее проведения).
Действия исходной образовательной организации
На основании заявления обучающегося или родителей (законных представителей) несовершеннолетнего обучающегося исходная образовательная организация:
в
трехдневный срок
издает распорядительный акт об отчислении обучающегося в порядке перехода на
форму семейного образования
или самообразования с указанием принимающей организации;
передает обучающемуся или родителям (законным представителям) несовершеннолетнего обучающегося личное дело обучающегося; распорядительный акт об отчислении обучающегося в инициативном порядке в связи с переходом на форму семейного образования или самообразования; документы, содержащие информацию об успеваемости обучающегося в текущем учебном году (выписка из классного журнала с текущими отметками и результатами промежуточной аттестации), заверенные печатью исходной образовательной организации и подписью ее руководителя (уполномоченного им лица).
Полученные в исходной образовательной организации документы представляются обучающимися или родителями (законными представителями) несовершеннолетнего обучающегося в принимающую организацию вместе с заявлением о зачислении обучающегося в указанную организацию для прохождения промежуточной и (или) государственной итоговой аттестации в качестве экстерна и предъявлением оригинала документа, удостоверяющего личность заявителя.
Действия принимающей организации
На основании заявления обучающегося или родителей (законных представителей) несовершеннолетнего обучающегося принимающая организация:
в трехдневный срок после получения заявления обучающегося или родителей (законных представителей) несовершеннолетнего обучающегося с приложением полученных в исходной организации документов издает распорядительный акт о зачислении обучающегося в качестве экстерна для прохождения промежуточной и (или) государственной итоговой аттестации (с приложением утвержденного графика прохождения промежуточной аттестации обучающимся);
информирует орган местного самоуправления муниципального района или городского округа, на территории которого проживает обучающийся, о его зачислении для прохождения промежуточной и (или) государственной итоговой аттестации в качестве экстерна (с приложением утвержденного графика прохождения промежуточной аттестации обучающимся).
Основанием возникновения образовательных отношений является распорядительный акт образовательной организации о приеме лица для прохождения промежуточной аттестации и (или) государственной итоговой аттестации, а в случае осуществления образовательной деятельности индивидуальным предпринимателем – договор об образовании.
После завершения всех указанных выше действий обучающийся считается перешедшим на форму семейного образования или самообразования.
До завершения указанных действий обучающийся продолжает обучение в исходной образовательной организации.
О промежуточной аттестации
Лица, осваивающие основную образовательную программу в форме семейного образования или самообразования, вправе пройти экстерном промежуточную и государственную итоговую аттестацию в принимающей организации, осуществляющей образовательную деятельность по соответствующей имеющей государственную аккредитацию образовательной программе бесплатно. При прохождении аттестации экстерны пользуются академическими правами обучающихся по соответствующей образовательной программе.
Промежуточная аттестация обучающихся осуществляется в соответствии с установленными образовательной организацией формами, периодичностью и порядком.
Обучающиеся по общеобразовательным программам в форме семейного образования, не ликвидировавшие в установленные сроки академической задолженности, продолжают получать образование в образовательной организации.
О порядке перехода с семейного образования на обучение в школе
Ребенок, получающий образование в семье, по решению его родителей (законных представителей) с учетом его мнения на любом этапе обучения вправе продолжить образование в образовательной организации (исходной образовательной организации (при наличии свободных мест) или иной образовательной организации).
При принятии решения о продолжении образования в исходной или иной образовательной организации родители (законные представители) несовершеннолетнего обучающегося или совершеннолетний обучающийся:
обращаются с заявлением о приеме в указанную образовательную организацию;
предоставляют в образовательную организацию следующие документы:
личное дело;
утвержденный принимающей образовательной организацией график прохождения промежуточной аттестации;
выписку об успеваемости обучающегося в текущем учебном году с результатами промежуточной аттестации, заверенную печатью принимающей организации и подписью ее руководителя (уполномоченного им лица).
Обязанности родителей и обучающихся, получающих образование в семье
Родители (законные представители) несовершеннолетних обучающихся обязаны соблюдать требования локальных нормативных актов, которые устанавливают порядок регламентации образовательных отношений между образовательной организацией и обучающимися и (или) их родителями (законными представителями) и оформления возникновения, приостановления и прекращения этих отношений, в том числе требования к формам, периодичности и порядку проведения промежуточной аттестации обучающихся.
Обучающиеся обязаны выполнять требования локальных нормативных актов принимающей организации по вопросам организации и осуществления образовательной деятельности, промежуточной аттестации обучающихся, в том числе требования к формам, периодичности и порядку проведения промежуточной аттестации обучающихся.
Обязанности школы и родителей
Принимающая организация и родители (законные представители) несовершеннолетнего обучающегося, обеспечивающие получение обучающимся общего образования в форме семейного образования, обязаны создать условия обучающемуся для ликвидации академической задолженности и обеспечить контроль за своевременностью ее ликвидации.
Об ответственности
За
нарушение или незаконное ограничение права на образование
и предусмотренных законодательством об образовании прав и
свобод обучающихся, родителей (законных представителей) несовершеннолетних
обучающихся, нарушение требований к организации и осуществлению образовательной
деятельности образовательная организация и ее должностные лица несут
административную ответственность в соответствии с Кодексом Российской Федерации
об административных правонарушениях.
Напомним, что права, обязанности и ответственность в сфере образования родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся определены ст.44 ФЗ «Об образовании в РФ».
Источник:
Проект приказа Минпросвещения России «Об утверждении Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по основным общеобразовательным программам – образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования»
https://regulation.gov.ru/projects#departments=119,68&npa=98655