Почему в школьном расписании появился предмет «родной (русский) язык»?

Перед новым учебным годом  родителям впервые предложили написать заявление о том, какой родной язык будет изучать их ребенок, а для школьников наряду с таким предметом как русский язык ввели ещё и предмет родной (русский) язык.

Чем это объяснить?

Приказами Минобрнауки России от 31 декабря 2015 г. NN 1576, 1577, 1578 во ФГОС начального общего, основного общего и среднего общего образования были внесены изменения, предусматривающие выделение отдельных самостоятельных предметных областей по русскому языку и литературе, и родному языку и литературе с целью реализации в полном объеме прав обучающихся на изучение русского языка, родного языка, включая русский язык, из числа языков народов Российской Федерации.

Однако, при этом  в национальных республиках не были решены проблемы русскоговорящих детей и им приходилось обязательно изучать национальный язык, так как это было предусмотрено образовательной программой школы, что создавало определенную социальную напряжённость в регионе и трудности в освоении программы при переезде родителей из одной территории в другую.

В июле 2017 года на  Совете по межнациональным отношениям, который проходил   в столице Марий Эл Йошкар-Оле, Президент России В. В. Путин отметил, что языки народов России – это  «неотъемлемая часть самобытной культуры народов России», изучать которые – гарантированное Конституцией право, право добровольное, и «заставлять человека учить язык, который для него родным не является, так же недопустимо, как и снижать уровень и время преподавания русского» языка, являющегося  государственным языком, языком  межнационального общения, и который ничем заменить нельзя, ибо он «естественный духовный каркас всей нашей многонациональной страны», и его   «знать должен каждый». По итогам Совета Правительству РФ были даны соответствующие поручения.

Федеральным законом от 3 августа 2018 г.  N 317-ФЗ в Федеральный закон “Об образовании в Российской Федерации” были  внесены изменения, согласно которым   граждане Российской Федерации имеют право на получение дошкольного, начального общего и основного общего образования на родном языке из числа языков народов Российской Федерации, а также право на изучение родного языка из числа языков народов Российской Федерации, в том числе русского языка как родного языка, в пределах возможностей, предоставляемых системой образования, в порядке, установленном законодательством об образовании. 

Преподавание и изучение родного языка из числа языков народов Российской Федерации, в том числе русского языка как родного языка, в рамках имеющих государственную аккредитацию образовательных программ осуществляются в соответствии с ФГОС.

Свободный выбор языка образования, изучаемых родного языка из числа языков народов Российской Федерации, в том числе русского языка как родного языка, государственных языков республик Российской Федерации осуществляется по заявлениям родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся.

Язык, языки образования определяются локальными нормативными актами образовательной организации, которые согласовываются с коллегиальным органом управления образовательной организацией.

Таким образом, закрепление на законодательном уровне обязательности изучения родного языка, в том числе  русского языка в качестве родного языка, решило проблемы русскоговорящих детей в национальных республиках  – теперь дети   могут в качестве родного языка выбрать русский и отказаться от изучения национального.

Чем уроки русского родного языка отличаются от “просто” русского языка?

Обратим внимание, что предметы «Русский язык» и «Родной (русский) язык» – это два разных предмета. Поэтому недопустимо вводить уроки родного русского языка за счет часов русского языка, ибо согласно ФЗ об образовании преподавание и изучение государственных языков республик Российской Федерации не должны осуществляться в ущерб преподаванию и изучению государственного языка Российской Федерации.

Согласно ФГОС, предметы  «Родной (русский) язык» и предмет «Русский язык» входят в  разные предметные области: первый – в  предметную область «Родной язык и литературное чтение на родном языке», второй –  в  предметную область  «Русский язык и литературное чтение».

Также  учебное время, отведенное на изучение родного (русского) языка не может рассматриваться как время для углубленного изучения основного курса «Русский язык».

Таким образом, оба предмета идут параллельно.

Школьный курс родного (русского) языка  опирается на содержание основного курса, представленного в образовательной области «Русский язык и литература», сопровождает и поддерживает его.

В пояснительной записке к Примерной программе курса “Русский родной язык” сказано, что одна из главных целей нового предмета  – углубление и при необходимости расширение знаний о таких явлениях и категориях современного русского литературного языка, которые обеспечивают его нормативное, уместное, этичное использование в различных сферах и ситуациях общения; о стилистических ресурсах русского языка; об основных нормах русского литературного языка; о национальной специфике русского языка и языковых единицах, прежде всего о лексике и фразеологии с национально-культурной семантикой; о русском речевом этикете.

Как пояснил председатель Ассоциации учителей русского языка и литературы, кандидат педагогических наук Роман Дощинский в беседе с корреспондентом       «Российской газеты»,  на уроках русского языка язык изучают как  систему, большое внимание уделяется развитию речи, освоению орфографии и пунктуации, а курс родного (русского) языка разбит на три блока:  лингвокультурология (попытка соотнести язык и культуру); нормы речи (правильная постановка ударения, верное словоупотребление, грамматическая культура речи);  риторика (будет способствовать более успешному прохождению в девятом классе  итогового собеседования).

Таким образом, теперь в школах есть два разных предмета: русский язык как государственный язык и русский язык как родной язык для тех, кто его считает родным языком.

Программа, учебный план, учебник

Примерная программа по учебному предмету «Русский родной язык» для общеобразовательных организаций 5-9 классов,  одобренная решением Федерального учебно-методического объединения по общему образованию от 31 января 2018 года, представлена в Реестре примерных основных общеобразовательных программ  на сайте fgosreestr.ru.  Её также можно посмотреть по ссылке https://4ege.ru/up/a/rrr.pdf

Курс рассчитан на общую учебную нагрузку в объеме 245 часов: первый год обучения – 70 час.; второй год обучения – 70 час.; третий год обучения – 35 час.; четвёртый год обучения – 35 час., и содержит по годам обучения три раздела: 1.Язык и культура; 2 Культура речи;  3. Речь. Речевая деятельность. Текст.

Учебников по родному русскому языку, родной литературе или литературному чтению на родном русском языке в федеральном перечне пока нет, поэтому эксперты рекомендуют использовать учебник по русскому языку и литературе (литературному чтению), адаптировать его под изучение родного языка и использовать учебные пособия.

Подводим итоги

Итак, согласно Федеральному закону об образовании:

1. Есть два разных предмета: русский язык как государственный язык и русский язык как родной язык для тех, кто его считает родным языком.

2.Граждане имеют право на изучение родного языка из числа языков народов РФ, в том числе русского языка как родного.

3. Обучающиеся имеют право выбирать язык обучения, в том числе русский язык, независимо от своей национальности. Выбор осуществляется по заявлению родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся.

4. Выбор языка обучения осуществляется «в пределах возможностей, предоставляемых системой образования», что  означает, что родители могут выбрать язык из перечня, который предлагает школа. При принятии решения администрация школы может учитывать число желающих, возможность комплектования классов или групп для изучения родного языка, наличие необходимых ресурсов, преподавателей, программ, учебников и т.п.

5.Список языков для изучения школа должна закрепить в локальном акте.

6.Если в одном классе учащиеся хотят изучать разные языки, то по аналогии с иностранными языками – можно разделить их на группы.

7.Родной язык и литературное чтение на родном языке – обязательные предметы  и итоговые отметки по ним  выставляются в аттестат.

8.Языки народов РФ могут изучаться за пределами национально-территориальных образований.

8. Количество часов на изучение предметов в учебном плане  школа определяет самостоятельно. В интересах учащихся можно углубить, расширить и увеличить количество часов на изучение того или иного предмета, в том числе родного языка, или не делать этого, если это не соответствует запросам учащихся.

Нормативная база и методические материалы

Федеральный закон от 29.12.2012 «Об образовании в Российской Федерации» (с изменениями и дополнениями, внесёнными Федеральным законом от 3 августа 2018 года № 317-ФЗ)

Федеральные государственные образовательные стандарты и федеральные государственные требования. Образовательные стандарты

 Приказ Минобрнауки России от 06.10.2009 № 373 «Об утверждении федерального государственного образовательного стандарта начального общего образования» с изменениями и дополнениями от 31.12.2015 № 1576

Приказ Минобрнауки России от 17.12.2010 № 1897 «Об утверждении федерального государственного образовательного стандарта основного общего образования» с изменениями и дополнениями от 31.12.2015 № 1577          

Приказ Минобрнауки России от 17.05.2012 № 413 «Об утверждении федерального государственного образовательного стандарта среднего общего образования» с изменениями и дополнениями от 31.12.2015 № 1578

Письмо Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки от 20 июня 2018 г. № 05-192 «О вопросах изучения родных языков из числа языков народов РФ» 

Письмо Минобрнауки России от 09.10.2017 № ТС-945/08 «О реализации прав граждан на получение образования на родном языке».

Письмо Министерства просвещения РФ от 20.12.2018 №03-510 «О направлении информации». Рекомендации по применению норм законодательства в части обеспечения возможности получения образования на родных языках из числа языков народов РФ, изучения государственных языков республик РФ, родных языков из числа языков народов РФ, в том числе русского как родного

Также использованы источники:

https://www.mk.ru/social/2019/09/16/roditeli-stali-massovo-perevodit-detey-na-semeynoe-obuchenie.html

https://usperm.ru/clarify/obyazatelno-li-uchit-rodnoy-russkiy-yazyk

16 комментариев к “Почему в школьном расписании появился предмет «родной (русский) язык»?”

  1. Ввели этот предмет” Русский родной язык “засчет одного часа русского языка,т.е вместо 3 часов русского языка в 7классе теперь 2 часа русского и 1 час русского родного языка, а как проходить программу по русскому,рассчитанную на 3 часа,не известно. Правомерно ли такое введение предметов ?

    Ответить
    • Добрый день, Елена! Количество часов на изучение предметов в учебном плане школа определяет самостоятельно. Однако, предметы «Русский язык» и «Родной (русский) язык» – это два разных предмета. Поэтому недопустимо вводить уроки родного русского языка за счет часов русского языка, ибо согласно ФЗ об образовании преподавание и изучение государственных языков республик Российской Федерации не должны осуществляться в ущерб преподаванию и изучению государственного языка Российской Федерации.
      Согласно ФГОС, предметы «Родной (русский) язык» и предмет «Русский язык» входят в разные предметные области: первый – в предметную область «Родной язык и литературное чтение на родном языке», второй – в предметную область «Русский язык и литературное чтение». Также учебное время, отведенное на изучение родного (русского) языка не может рассматриваться как время для углубленного изучения основного курса «Русский язык».
      Таким образом, в школах есть два разных предмета: русский язык как государственный язык и русский язык как родной язык для тех, кто его считает родным языком.
      Советуем обратиться в орган управления образованием, которому подчиняется школа.

      Ответить
      • Доброго времени суток!
        Прошу перечислить по пунктам мои действия для реализации права моего ребёнка обучению родного языка в общеобразовательной школе по месту жительства в Москве. Шестой класс.

        Ответить
        • Добрый день, Рашид! Вам следует обратиться с заявлением на имя директора школы, предварительно узнав, может ли школа это обеспечить. Если обучение на выбранном вами родном языке школа предоставить не может, вы можете подобрать другую школу, где такое обучение предоставляется, и перейти в неё.

          Ответить
    • Девушка, все равно 3 часа русского языка получается. 2 часа на русском как государственном, 1 час на русском как родном 2+1=3 часа.
      Русский как государственный это тот же обычный русский язык. Учебники русского язык, по которым учатся дети, они как раз разработаны для обычной русской школы.
      А на самом деле русский как государственный должен преподаваться для нерусских учащихся. А у вас русский как родной всегда был, есть и будет. Все учебно-методические комплекты по русскому языку адресованы русским детям, т. е., для тех, для кого русский язык является родным языком. Для тех, для кого русский язык не является родным, существует только один комплект учебников русского языка. Так что не надо по данному поводу париться. По сути это так, а на самом деле это сделано для того, чтобы русские дети не учили язык республик, в которых они живут. Поэтому такая путаница.

      Ответить
      • 3 ч русского – там своя программа, которую надо пройти, 1 час родного – там другая программа ,которой учитель должен следовать. Итого 4 часа. Где брать лишний час? Хоть кто-то грамотный может ответить на этот вопрос?

        Ответить
        • Добрый день, Вера! на этот вопрос может ответить Рособрнадзор либо Минпрос РФ, к которому вы можете обратиться, например, о направить свое обращение через форму обращений граждан, пройдя по ссылке https://rosmintrud.ru/reception/form.

          Ответить
      • Не обычный Русский языке. А вот с такими заданиями : 1.Составить монологи по темам. Дать значение слов: монолог и диалог. Словарь русского языка под редакцией Евгеньевной. Толковый словарь Ожегова. 2.На основе речевых ситуаций составить предложения, соответствующие этикету.

        Ответить
  2. Добрый день, вправе ли родители в середине учебного года поменять язык изучения? Хотят поменять родной чувашский на родной русский.

    Ответить
    • Добрый день, Татьяна! в соответствии с ч.6 ст.14 ФЗ об образовании язык, языки образования определяются локальными нормативными актами организации, осуществляющей образовательную деятельность по реализуемым ею образовательным программам, в соответствии с законодательством Российской Федерации. Свободный выбор языка образования, изучаемых родного языка из числа языков народов Российской Федерации, в том числе русского языка как родного языка, государственных языков республик Российской Федерации осуществляется по заявлениям родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся при приеме (переводе) на обучение по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам начального общего и основного общего образования.
      Т.о. см локальные акты школы.

      Ответить
  3. Получается противоречие… Школа вправе сама определять количество часов на изучение предметов, НО в ТО ЖЕ САМОЕ время нельзя брать часы из просто русского языка…. Так откуда взять эти часы ?

    Ответить
    • Добрый день, Ирина Фёдоровна Симсон! Советуем обратиться в региональную методслужбу, например, институт развития. также вы можете обратиться в Минпрос РФ, направив свое обращение через форму обращений граждан, пройдя по ссылке https://rosmintrud.ru/reception/form

      Ответить
    • Здравствуйте, если в школе Республики Адыгея изучается адыгейский язык как государственный (отдельный предмет) вправе ли родители отказаться от его изучения?

      Ответить
      • Добрый день, Эдуард! В соответствии со ст.14 ФЗ об образовании в государственных и муниципальных образовательных организациях, расположенных на территории республики Российской Федерации, может вводиться преподавание и изучение государственных языков республик Российской Федерации в соответствии с законодательством республик Российской Федерации. Преподавание и изучение государственных языков республик Российской Федерации не должны осуществляться в ущерб преподаванию и изучению государственного языка Российской Федерации.
        Граждане РФ имеют право на получение дошкольного, начального общего и основного общего образования на родном языке из числа языков народов Российской Федерации, а также право на изучение родного языка из числа языков народов РФ, в том числе русского языка как родного языка, в пределах возможностей, предоставляемых системой образования, в порядке, установленном законодательством об образовании. Реализация указанных прав обеспечивается созданием необходимого числа соответствующих образовательных организаций, классов, групп, а также условий для их функционирования. Язык, языки образования определяются локальными нормативными актами организации, осуществляющей образовательную деятельность по реализуемым ею образовательным программам, в соответствии с законодательством РФ. Свободный выбор языка образования, изучаемых родного языка из числа языков народов РФ, в том числе русского языка как родного языка, государственных языков республик РФ осуществляется по заявлениям родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся при приеме (переводе) на обучение по образовательным программам дошкольного образования, имеющим государственную аккредитацию образовательным программам начального общего и основного общего образования.
        Для официального ответа советуем обратиться в Минпрос РФ, направив свое обращение через форму обращений граждан, пройдя по ссылке https://rosmintrud.ru/reception/form, либо в Рособрнадзор.

        Ответить
  4. В учреждении, где я преподаю, было 89 часов русского языка. Теперь сделали 39 часов русского языка и 39 часов родного языка. Как же мне программу русского проходить?? Вместо 89 теперь 39!?

    Ответить
    • Добрый день, Дарья! Минпросвещения даны соответствующие разъяснения по данному вопросу. Для официального ответа советуем направить свое обращение через форму обращений граждан, пройдя по ссылке https://rosmintrud.ru/reception/form

      Ответить

Добавить комментарий для Рашид Отменить ответ