Актуальные вопросы начала 2018-2019 учебного года: учебники, рабочие тетради, школьная форма, питание, подвоз и многое другое. Часть 1

Более 5 лет в России действует Федеральный закон от 29.12.2012 года №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее- Закон), но каждый раз перед началом учебного года возникают проблемы с обеспечением школьников учебниками, рабочими тетрадями, школьной формой, питанием, подвозом детей к школе и др., пути решения которых определены Законом и нормативными документами во вопросам школьного образования. Напомним некоторые  положения этих документов.

Надеемся, что они помогут родителям, у которых возникнут подобные проблемы  при подготовке детей к школе.
Учебники, учебные пособия, рабочие тетради, лыжи выдаются школьникам бесплатно
Согласно ст. 35 Закона ученикам государственных и муниципальных школ бесплатно выдаются учебники, учебные пособия, а также учебно-методические материалы, необходимые для получения образования в пределах ФГОС. Школа обеспечивается такими учебниками и пособиями за счет бюджетных ассигнований. Бесплатными для учащихся являются и учебники в электронной форме.
Если речь идет об учебниках и пособиях для каких-либо углубленных занятий, выходящих за рамки ФГОС, или о платных занятиях (например, кружках), то в таком случае школа вправе предложить родителям приобрести их за свой счет.
Относительно рабочих тетрадей Министр образования О.Ю. Васильева еще в 2016 году в ходе Всероссийского родительского собрания четко обозначила позицию ведомства: «Если школа включает тетрадь в обязательный перечень, то она должна его обеспечить, других вариантов быть не может. Волюнтаризм здесь не допускается».

Также родители не обязаны покупать лыжи и ботинки для занятий физкультурой, ибо школа должна бесплатно предоставлять ученикам средства обучения и воспитания, к которым относятся, в том числе, спортивные оборудование и инвентарь. Согласно приказу Минобрнауки РФ от 30.03.2016 N 336, лыжи, ботинки, лыжные палки и пр. включены в перечень средств обучения и воспитания, необходимые для реализации общеобразовательных программ, соответствующих современным условиям обучения.
Срок службы учебников определяется ФГОС и физическим износом
Нормативные правовые документы не определяют сроки использования учебников и учебных пособий. Срок действия учебников – это срок действия ФГОС общего образования, по которому учебник прошел экспертизу, и физический износ учебников. Если руководствоваться письмом Минобрнауки РФ от 24 апреля 2014 года № 08-548, то школы вправе в течение 5 лет применять ранее приобретенные учебники. Поэтому учебники надо беречь, т.к. не всем ученикам достанутся новые.

Если ученик потерял или испортил учебник – родителям придется возмещать ущерб
Если ученик потерял (испортил) учебник из школьной библиотеки, то, согласно правилам пользования библиотеками (Федеральный закон от 29.12.1994 г. N 78-ФЗ “О библиотечном деле”) и локальному акту школы, причиненный ущерб следует компенсируют в размере, установленном правилами пользования библиотекой (например, деньгами или аналогичной книгой). Кроме того, за утрату или порчу школьного учебника ученику могут грозить и меры дисциплинарного взыскания, если это определено Уставом школы.

Школьная формы обязательна, но учеников, пришедших в школу без формы, удалять с уроков нельзя
Согласно ст. 38 Закона школа вправе ввести школьную форму. О том, какой должна быть форма (цвет, фасон, эмблемы, правила ношения), принимается школьный локальный акт. При его разработке школы обязаны руководствоваться региональными типовыми требованиями. Кроме того, при введении формы школа обязана принимать во внимание интересы малообеспеченных и многодетных семей, т.е., не вводить дорогую и роскошную форму (письмо Минобрнауки РФ от 28.03.2013 N ДЛ-65/08).
Также школа не вправе решать за родителей, где, у какого изготовителя или продавца и по какой цене им приобретать такую форму, т.к. такие требования выходят за рамки полномочий школы.
Если перечисленные положения нарушаются, то родители вправе обжаловать действия руководства школой в региональном органе управления образованием, прокуратуре.
Если школьное положение о форме одежды обучающихся носит рекомендательный характер, то никаких санкций за его нарушение не последует.
Если Устав, правила внутреннего распорядка или иные локальные акты школы обязывают учеников посещать занятия исключительно в школьной форме, а уроки физкультуры – в спортивной, то в соответствии со ст. 43 Закона за неисполнение положений Устава и прочих локальных актов школа может применять к ученикам меры дисциплинарного взыскания. А вот не допускать за отказ от ношения школьной формы до занятий школа не вправе. Также практически невозможно отчислить ученика из школы за упорный отказ носить школьную форму.
Если ребенок находится в школе без формы по уважительным причинам (нет формы, форма испачкалась, украдена, сгорела во время пожара и т.п.), никакого взыскания последовать не может.
Следовательно, пока ребенок является учеником конкретной школы, то в форме он или без – школа не вправе отказать ему в посещении уроков. Если такого ученика не пускают в класс, то его конституционное право на получение общего образования грубо нарушается (ст. 43 Конституции РФ, ст. 5 Закона об образовании) и родители могут обжаловать такие действия школы в региональном органе управления образованием, прокуратуре.

Компенсации на приобретение школьной формы отдельным категориям родителей устанавливаются субъектом Российской Федерации
В соответствии со ст. 38 Закона, субъекты РФ могут компенсировать родителям стоимость приобретенной школьной формы в том случае, если это предусмотрено региональным бюджетом. Это, как правило, малоимущие и многодетные семьи.

Модные прически, разноцветные волосы, обувь на высоких каблуках, макияж и красить губы школа запретить не вправе
Поскольку Закон разрешает школам устанавливать требования именно к одежде учеников (конкретно к ее общему виду, цвету, фасону, знакам отличия) и правилам ее ношения. Макияж, прически, сумки, обувь не являются одеждой и не имеют к ней отношения, то согласно Закону их ограничения, установленные школой, выходят за пределы школьной компетенции, и являются не правомерными.
Следовательно, такие положения школа не вправе включать в Устав или иные локальные акты школы и применять к ученикам меры дисциплинарного взыскания.

Школа может отказать в приеме на обучение только по причине отсутствия свободных мест
В соответствии со статьей 67 Закона правила приема на обучение по основным общеобразовательным программам должны обеспечивать прием всех граждан, которые имеют право на получение общего образования соответствующего уровня.
После 1 июля родители могут определить ребенка в любую школу независимо от места проживания. В приеме в школу может быть отказано только по причине отсутствия в ней свободных мест.
В этом случае родители (законные представители) ребенка для решения вопроса о его устройстве в другую общеобразовательную организацию обращаются непосредственно в орган управления образованием.
Положения ст.67 Закона распространяется и на прием в 10 классы. Для чего в школах помимо профильных классов должны быть организованы т.н. универсальные классы, в которые принимаются все желающие, имеющие аттестат об основном общем образовании.

За неуспеваемость ученика исключить из школы нельзя
Иногда учителя или администрация школы предупреждают родителей, что школьник, не ликвидировавший академическую задолженность, может быть исключен за неуспеваемость и предлагают перевести его в другую школу. Такие действия школы не правомерны, так как Закон не содержит оснований для отчисления или перевода ученика из школы по причине неудовлетворительной успеваемости, итоговой или промежуточной аттестации на каком-либо из этапов освоения общеобразовательной программы по инициативе школы. Решение об оставлении на повторное обучение или перевод в другую школу без согласия родителей невозможно.

Отчисление обучающегося по инициативе школы – это крайняя мера, которая применяется в исключительных случаях
Согласно статьи 43 Закона применить эту меру взыскания школы могут к обучающемуся, достигшему возраста пятнадцати лет, за неоднократное неисполнение или нарушение Устава школы, правил внутреннего распорядка и иных локальных нормативных актов по вопросам организации и осуществления образовательной деятельности, и если иные меры дисциплинарного взыскания, меры педагогического воздействия не дали результата и          дальнейшее его пребывание в школе оказывает отрицательное влияние на других обучающихся, нарушает их права и права работников школы, а также нормальное ее функционирование.
Таким образом, отчислить из школы не могут за один проступок, а также если школьнику нет 15 лет.
Также не может быть основанием для исключения из школы достижение обучающимся возраста 18 лет.
Решение об исключении ученика из школы принимается с учетом мнения родителей (законных представителей) ребенка и с согласия комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав.
При этом местный орган управления образованием и родители (законные представители) несовершеннолетнего обучающегося, отчисленного из школы, не позднее чем в месячный срок принимают меры, обеспечивающие получение несовершеннолетним обучающимся общего образования.
Решение об отчислении обучающиеся и его родители (законные представители) вправе обжаловать в школьную комиссию по урегулированию споров между участниками образовательных.

Девятиклассник, не прошедший ГИА-9 в сентябре, может продолжить обучение либо в школе, либо в системе СПО
Девятиклассники, получившие право пройти ГИА в дополнительные сроки, сдают экзамены по соответствующим учебным предметам в сроки с 4 по 22 сентября 2018 года.
Если девятиклассники не сдадут экзамены и в этот раз, то они по усмотрению родителей (законных представителей):
– либо получают справку об обучении по образцу, самостоятельно устанавливаемому школой, отчисляются из школы и вправе продолжить свое образование путем прохождения профессионального обучения по программам профессиональной подготовки по профессиям рабочих, должностям служащих;
-либо остаются в 9 классе на второй год и проходят обучение в школе или вне её в формах, установленных статьей 17 Закона (в очной, очно-заочной или заочной формах, в форме семейного образования), в том числе по индивидуальному учебному плану.

Источник:
Федеральный закон от 29.12.2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в РФ»
РИА Новости https://ria.ru/society/20160404/1402314719.html
Приказ Минобрнауки России от 06.10.2009 № 373 «Об утверждении и введении в действие Федерального государственного образовательного стандарта начального общего образования»
Приказ Минобрнауки России от 06.10.2009 № 373 «Об утверждении и введении в действие Федерального государственного образовательного стандарта начального общего образования» и от 17 декабря 2010 № 1897 «Об утверждении федерального государственного образовательного стандарта основного общего образования»
Письмо Минобрнауки России от 02 февраля 2015 года № НТ-136/08 «О федеральном перечне учебников»
Письмо Минобрнауки России от  29 апреля 2014 г. № 08-548
Письмо Минобрнауки России 28.03.2013 г. № ДГ-65/08 «Об установлении требований к одежде обучающихся»
Приказ Минобрнауки России от 30.03.2016 N 336 “Об утверждении перечня средств обучения и воспитания, необходимых для реализации образовательных программ начального общего, основного общего и среднего общего образования, соответствующих современным условиям обучения…”
ГАРАНТ: http://base.garant.ru/57337757/#ixzz5MLctRA83

http://base.garant.ru/12183577/53f89421bbdaf741eb2d1ecc4ddb4c33/#ixzz5Mk3ffswh

http://base.garant.ru/12183577/53f89421bbdaf741eb2d1ecc4ddb4c33/#ixzz5Mk3CEKOl

86 комментариев к “Актуальные вопросы начала 2018-2019 учебного года: учебники, рабочие тетради, школьная форма, питание, подвоз и многое другое. Часть 1”

  1. Здравствуйте! Купили девочке школьную форму,цвет тёмно-синий,как у всех учеников в нашем классе. Только не платьем с рукавом,а сарафан под голо вырез и блузку белую с длинным рукавом. Зауч школы настаивает на покупке другой формы,платья и фартука. Объясняя,что это внутренний устав школы. На всех этикетках нашей формы написано – школьный сарафан,школьная блузка.Цветовая гамма выдержана! Что нам теперь,из за отсутствия рукав, менять школу!Кем и когда такие правила придумали!? Мы пришли в школу учиться,а нам трепят нервы из за рукавов!

    Ответить
    • Добрый день, Моторина Ирина! В школе должно быть положение о школьной форме, разработанное на основе рекомендаций регионального органа власти. Советуем с ними ознакомиться. Обратите внимание, что школьный локальный акт должен быть принят с учетом мнения совета школы и совета обучающихся. Сравните, кто прав. Вы можете обратиться в школьную комиссию по урегулированию споров между участниками образовательных отношений, орган управления образованием, прокуратуру.
      Заметим, что не допускать ребенка на уроки не в той форме, школа не имеет права. Ребенку могут объявить замечание, выговор за нарушение локального акта школы. Это школа вправе. Попробуйте решить вопрос мирным путем: сошлитесь на большие затраты на покупку новой формы. Совет: прежде чем что-то предпринять в школьных делах, следует найти соответствующий документ и не нарушать его требования.

      Ответить
  2. Здравствуйте! Наша школа каждый год закупала рабочие тетради в комплект к учебникам (программа “Гармония”). Предварительно все родители оплачивали обязательное “добровольное пожертвование” школе в размере 3500 р. ( иначе тетради не закупались на ребенка). А в этом году вообще завуч сказал, что государство приняло такой закон, что школа не имеет право закупать тетради на детей и ученики будут учиться без тетрадей, не смотря на то, что оплатили пожертвование. Как такое возможно, ведь программа рассчитана на то, чтобы использовать тетради вместе с учебниками? И почему тогда мы обязаны платить пожертвование, куда уходят эти деньги? При всем при этом мы так же сдали на ремонт 1000 р., закупили проектор в класс, вставили пластиковые окна в кабинет, буквально на всё сдают родители деньги.

    Ответить
    • Добрый день, Елена! Вероятно, ваше руководство школой не следит за событиями, происходящими в образовании. На Всероссийском родительском собрании 31 августа 2018 года Министр просвещения РФ О.Ю. Васильева напомнила, что учебники, которые входят в федеральный перечень, рабочие тетради бесплатны. Ольга Юрьевна обратилась к руководству школ: « с 2015 года рабочие тетради входят в обязательную покупку».

      Ответить
  3. Здравствуйте!Сегодня дочь ,придя из школы,сказала,что нужно сдать деньги на рабочие тетради.Я понимаю,что рабочие тетради должно приобретаться школой.Как нам быть?

    Ответить
    • Добрый день, Нина Рогова! Посоветуйте директору ознакомиться с ответом на подобный вопрос Министра просвещения РФ на Всероссийском родительском собрании 31 августа 2018 года. Для тех, кто это не понял, Министр напомнила, что учебники, которые входят в федеральный перечень, рабочие тетради бесплатны. Она обратилась к руководству школ: « с 2015 года рабочие тетради входят в обязательную покупку».
      Если это не поможет, обращайтесь в прокуратуру.

      Ответить
  4. Добрый день.
    В учебном плане своей школы обнаружил предметы только обязательной части.
    В части, формируемой участниками образовательного процесса – прочерки.
    Начальное образование.
    Разве быть предметов по выбору участников образовательного процесса?

    Ответить
    • Добрый день, Ярышев Валерий Валентинович! Советуем за разъяснением обратиться к директору школы. Лучше в письменном виде.

      Ответить
    • Распространяется ли на учителей школьная форма? В наше время когда дети ходили по форме, учителя ходили в строгих костюмах, подавая пример детям. А сейчас получается, что учителя красуется перед детьми…

      Ответить
      • Добрый день, Алёна! Нет, не распространяется. Есть Кодекс профессиональной чести педагога, но и в нём о форме учителя ничего не говорится. Это личное дело учителя. А “красоваться” учителю, конечно, не стоило бы.

        Ответить
  5. Здравствуйте! Норма обеспеченности учебниками и учебными пособиями установлена 273-ФЗ и ФГОС. А есть ли установленная норма обеспеченности для ФК ГОС? В “старом ” стандарте нет ни слова об этом. Есть ли какой-нибудь нормативный акт, где можно это узнать?

    Ответить
    • Добрый день, Светлана! О каких нормах идет речь, ведь каждый ученик должен быть обеспечен бесплатными учебниками по всем предметам?

      Ответить
  6. Здравствуйте! Мы столкнулись с ситуацией наверное как все. Мы каждый год сдаем на рабочие тетради по 2500, в этом году я не сдавала, но педагог объясняет так: Есть какой-то закон об образовании где сказано что, рабочие тетради это расходный материал и родители обязаны их сами приобретать. Я просто в растерянности как быть???

    Ответить
    • Добрый день, Татьяна Макарова! Вот как раз Федеральный закон и устанавливает, рабочие тетради должны приобретаться школой. Вот что на этот вопрос ответила Министр просвещения РФ О.Ю.Васильева на Всероссийском родительском собрании 31 августа 2018 г.:
      Министр напомнила, что учебники, которые входят в федеральный перечень, рабочие тетради бесплатны. Ольга Юрьевна обратилась к руководству школ: « с 2015 года рабочие тетради входят в обязательную покупку».

      Ответить
  7. Добрый вечер. У меня обратная ситуация. Школа маленькая, финансовое обеспечение небольшое и поэтому рабочие тетради школа не закупила. Мы эти тетради купили ещё в апреле и хотим использовать их, но директор запрещает. Если изучить сан пин, то рабочие тетради относятся к разряду практикум, а не учебное пособие, методички (о чем говорится в ст. 35) и тд.
    Можно ли как то оформить эти тетради как дарение, чтобы дети могли пользоваться ими?

    Ответить
    • Добрый день, Разиля Янгировна! 1.СанПин данные вопросы не регламентирует. 2. Передать школе вы их можете, оформив соответствующим документом.

      Ответить
  8. Здравствуйте!
    В школе № 438 ЮАО г. Москвы в третьих классах выдали рабочие тетради только по англ.языку и окружающему миру. К кому мне обратиться, и в каком законодательном документе прописано, что рабочие тетради по русскому языку и математике не должны закупаться школой? Как так получается?
    Значит слова Министра просвещения РФ О.Ю.Васильевой на Всероссийском родительском собрании 31 августа 2018г. ничего не значат для директора? Или денежные средства, выделенные государством, используются не рационально?

    Ответить
    • Добрый день, Родитель! Для Москвы это звучит как-то странно! Обратиться вы можете в Департамент образования либо в орган управления образованием вашего округа. А можете и в прокуратуру. Все эти организации вправе привести директора в порядок. А определено это ст. 35 Федерального закона от 29.12.2012 №273-ФЗ “Об образовании в Российской Федерации”.

      Ответить
  9. Добрый день. Подскажите, пожалуйста, действительно ли, что для того, чтобы купить атлас и карты по географии и рабочие тетради по английскому, необходимо ЕДИНОГЛАСНОЕ согласие родителей на их покупку? Нас уверяют, что учителя не смогут (не имеют права) использовать на уроках рабочие тетради и атлас с картами, если родители хотя бы одного ученика не согласны на покупку этих материалов.

    Ответить
    • Добрый день, Лариса! Это решается на уровне руководства школой согласно её образовательной программы. Как напомнила Министр просвещения РФ на Всероссийском родительском собрании 31.08.2018 года, учебники, которые входят в федеральный перечень, рабочие тетради бесплатны. Она обратилась к руководству школ: « с 2015 года рабочие тетради входят в обязательную покупку».

      Ответить
  10. Добрый день. Разъясните. пожалуйста, в детском саду рабочие тетради обязан сад закупать или родители могут купить?
    Везде противоречивая инфа.
    Т.к., в некоторых источниках в инете имеется инфа, что если рабочая тетрадь по той программе, которая указана в планах ДОУ, то закупает ДОУ, а если нет, то родители.
    А если их родители уже купили, то не будет ли нарушением со стороны ДОУ уже по ним заниматься?

    Ответить
    • Добрый день, Илья! В соответствии со ст.18 Федерального закона об образовании учебные издания, используемые при реализации образовательных программ дошкольного образования, определяются организацией, осуществляющей образовательную деятельность, с учетом требований федеральных государственных образовательных стандартов, а также примерных образовательных программ дошкольного образования и примерных образовательных программ начального общего образования.
      В соответствии со ст.35 обучающимся, осваивающим основные образовательные программы за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов в пределах федеральных государственных образовательных стандартов, образовательных стандартов, организациями, осуществляющими образовательную деятельность, бесплатно предоставляются в пользование на время получения образования учебники и учебные пособия, а также учебно-методические материалы, средства обучения и воспитания.
      Обеспечение учебниками и учебными пособиями, а также учебно-методическими материалами, средствами обучения и воспитания организаций, осуществляющих образовательную деятельность по основным образовательным программам, в пределах федеральных государственных образовательных стандартов, образовательных стандартов осуществляется за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов.

      Ответить
      • Здравствуйте, помогите разобраться в ситуации, ребёнок потерял учебник, заказали его в книжном магазине, оплатили, ждём.. Дочь получает учебники на новый учебный год и библиотекарь ей один учебник не выдаёт говорит принесёшь тот получишь, дочь ей показывает чек говорит вот уже заказали оплатили, библиотекарь идёт на принцип. Права ли она? Сейчас ребёнок пойдёт на урок без учебника и за не сделано домашнее задание будет получать 2

        Ответить
        • Добрый день, Татьяна! См положение о школьной библиотеке в школе. ваш случай объясняется человеческим фактором.

          Ответить
  11. Добрый день. Подскажите пожалуйста, есть ли обязательные нормативные акты по продолжительности перемен в школе. Какие они должны быть? В электронной школе перемены указаны по 10 – 20 мин, а в реальности в основном по 5 мин.

    Ответить
    • Добрый день, Павел! Согласно СанПиН 2.4.2.2821-10 продолжительность перемен между уроками составляет не менее 10 минут, большой перемены (после 2 или 3 уроков) – 20 – 30 минут. Вместо одной большой перемены допускается после 2-го и 3-го уроков устанавливать две перемены по 20 минут каждая. Если этот режим нарушается, вы вправе обратиться к администрации школы, в Роспотребнадзор.

      Ответить
  12. Здравствуйте. А как насчёт покупки материалов по ОГЭ в 9 классе. За чей счёт должны покупаться тренировочные экзаменационные тетради с тестами, относятся ли они к пособиям…? Ведь стоят они не малые деньги.

    Ответить
    • Добрый день, Галина! Школа должна обеспечить качественное обучение в пределах образовательных программ в соответствии с ФГОС с тем расчетом, чтобы дети могли сдать экзамены. Подобные материалы в перечень не входят.

      Ответить
  13. Здравствуйте. Скажите, кто должен покупать пособия для подготовки к ОГЭ в 9 классе. Родитель или школа?

    Ответить
    • Добрый день, Галина! Согласно ст.18 Федерального закона об образовании, рганизации, осуществляющие образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам начального общего, основного общего, среднего общего образования, для использования при реализации указанных образовательных программ выбирают:
      1) учебники из числа входящих в федеральный перечень учебников, рекомендуемых к использованию при реализации имеющих государственную аккредитацию образовательных программ начального общего, основного общего, среднего общего образования;
      2) учебные пособия, выпущенные организациями, входящими в перечень организаций, осуществляющих выпуск учебных пособий, которые допускаются к использованию при реализации имеющих государственную аккредитацию образовательных программ начального общего, основного общего, среднего общего образования.
      Согласно ст. 35, обеспечение учебниками и учебными пособиями, а также учебно-методическими материалами, средствами обучения и воспитания организаций, осуществляющих образовательную деятельность по основным образовательным программам, в пределах федеральных государственных образовательных стандартов, образовательных стандартов осуществляется за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов.
      Пользование учебниками и учебными пособиями обучающимися, осваивающими учебные предметы, курсы, дисциплины (модули) за пределами федеральных государственных образовательных стандартов, образовательных стандартов и (или) получающими платные образовательные услуги, осуществляется в порядке, установленном организацией, осуществляющей образовательную деятельность.

      Ответить
  14. Здравствуйте! подскажите пожалуйста! ситуация такая,мой ребенок получил учебник новый в школе,но после четырех месячного пользования углы у страниц немного погнулись и потерялись от носки ,и теперь нас обязуют покупать новый учебник!разве новое когда нибудь может остаться новым после использования! должны ли мы в этом случае покупать новый учебник?

    Ответить
    • Добрый день, Елена! Попросите в школе или библиотеке локальный акт о порядке пользования библиотечным фондом и посмотрите в нём в каких случаях родители должны это делать. Если ваш случай не прописан, то и, как говорят, “взятки гладки”.

      Ответить
  15. Здравствуйте. Сколько лет школа может использовать учебник ? Какие нормативные документы определяют срок использования?

    Ответить
    • Добрый день, Елена! Если вы внимательно читали эту статью, то должны были обратить внимание на абзац, в котором содержится ответ на ваш вопрос. Ещё раз поясняем, что нормативный срок эксплуатации учебника действующим законодательством в области образования, в т.ч. действующим СанПиН, не предусмотрен. В настоящее время следует руководствоваться п.4 приказа Минпросвещения России от 28.12.2018 г №345, согласно которому общеобразовательные организации вправе использовать ранее приобретенные учебники в течение 3 лет.

      Ответить
  16. Добрый день. Школа г.Москва район Марьино, с 1-3 класс (2016-2019гг) родительский комитет к учебникам «Школа России» через сайт «Издательства Просвещения» закупаем рабочие тетради, тетради проверочные работы, тетради сборник задач и др. по рус.яз. матем, литер, информ, окр.мир, изо, технология, «шахматы в школе» и «Английский в фокусе» (“Spotlight”) рабочая тетрадь и сборник упражнений.
    Неоднократно обращались с к учителям с вопросом о обеспечении школой учащихся раб. тетрадями, но нам объясняли, что рабочие тетради и пособия в которых ребенок пишет, не закупает школа, т.к. они используются индивидуально, это одноразовые пособия для каждого ребенка, а соответственно это затраты которые школа не может нести каждый год.
    Заканчиваем 3класс и вопрос закупки снова встает, а так как все больше людей говорит что в их школах (например школы. г. Железнодорожный М.О.) тетради выдают безвозмездно, из знакомых Московских школ нигде не выдают, хотелось узнать:
    – все ли рабочие тетради, поверочные работы, сборники, относящиеся к программе «Школа России» обязана выдавать школа или среди них есть такие, которые обязаны купить родители?
    – если раб.тетради школа обязана предоставлять то в соответствии с каким приказом? Можно указать № и абзац, где это написано и ссылку на какой то официальный сайт где все это написано.
    – в какой форме (индивидуально или от род.комитета, от всего класса с подписями) нужно обратится к директору с требованием обеспечить класс раб.пособиями?
    – в случае отказа школы обеспечить раб. тетрадями кому, в какую инстанцию, на какой адрес направлять обращение?

    Ответить
    • Добрый день, Надежда! Согласно ст. 35 Закона об образовании, ученикам государственных и муниципальных школ бесплатно выдаются учебники, учебные пособия, а также учебно-методические материалы, необходимые для получения образования в пределах ФГОС. Школа обеспечивается такими учебниками и пособиями за счет бюджетных ассигнований. Бесплатными для учащихся являются и учебники в электронной форме.
      Если речь идет об учебниках и пособиях для каких-либо углубленных занятий, выходящих за рамки ФГОС, или о платных занятиях (например, кружках), то в таком случае школа вправе предложить родителям приобрести их за свой счет.
      Приведем высказывания Министра просвещения РФ О.Ю.Васильевой по этому поводу. Может быть они вам помогут.
      2016 г.Всероссийское родительское собрание: «Если школа включает тетрадь в обязательный перечень, то она должна его обеспечить, других вариантов быть не может. Волюнтаризм здесь не допускается».
      2018 г.5-е Общероссийское родительское собрание.Министр напомнила, что учебники, которые входят в федеральный перечень, рабочие тетради бесплатны, и обратилась к руководству школ: « с 2015 года рабочие тетради входят в обязательную покупку».
      Обратиться вы можете в Депаритамент образования Москвы, прокуратуру.

      Ответить
  17. Добрый день. Подскажите, пожалуйста, должны ли родители на собственные средства приобретать тетради для ВПР?

    Ответить
    • Добрый день, Елена! Это не учебное пособие ибо ВПР – это не учебный предмет. ВПР не требует специальной подготовки – натаскивания. Просто надо учить детей качественно.

      Ответить
  18. Здравствуйте,просмотрев учебники дочери,обнаружила учебник по географии 2009г.выпуска.Это допустимо?

    Ответить
    • Добрый день, Татьяна! Как правило, учебник может использоваться не более 5 лет. Обратитесь к учителю, в библиотеку. Вероятно, произошла ошибка. Нормативный документ
      Приказ Минпросвещения России от 28 декабря 2018 года № 345 «О федеральном перечне учебников, рекомендуемых к использованию при реализации имеющих государственную аккредитацию образовательных программ начального общего, основного общего, среднего общего образования»

      Ответить
  19. Доброго времени суток! У нас возникло разногласие с классным руководителем дочери по поводу формы. Дочь заканчивает седьмой класс и все семь лет форма была классической (белый/любой светлый верх, черный/синий/серый низ), но с нового 2019 учебного года они вдруг решили ввести форму (СИНЕЕ платье с длинными рукавами, белым воротником и манжетами, – не выше 10 см от колена, черный/белый фартук и тд). Фигура дочери далека от стандартов среднестатистических учеников и такую форму для нее найти проблематично, а шить на заказ минимум 2-3 формы (10-15тр) – это явный перебор в финансовом плане для ШКОЛЬНОЙ ФОРМЫ. К тому же они ввели статью, запрещающую маникюр, макияж, изменение цвета волос, также определили в каких туфлях и колготках детям ходить и тд. Я отказалась подписывать уведомление о том, что обязуюсь приобрести установленную форму и контролировать соблюдение всех условий уведомления, теперь клас.руководитель срывается на дочери, запугивая статьёй и исключением (учитывая, что дочь хорошо учится). Как мне быть?

    Ответить
    • Добрый день, Татьяна! В школе должен быть локальный акт типа Положение о школьной форме, который должен быть принят с учетом мнения родителей (мнение родителей выражает либо общешкольный родительский комитет, либо управляющий совет, др.). Посмотрите его. Если он принят без учета мнения родителей, вы вправе обратиться в прокуратуру на нарушение законодательства РФ. Кроме того, законом об образовании предусматриваются только нормы школьной формы, остальное, что вы перечисляете, к этому не относится и противоречит закону об образовании. Вы также вправе обжаловать действия школы в прокуратуру. И ещё, школа, разрабатывая свой локальный акт о школьной форме, должна руководствоваться региональным нормативным документом о школьной форме. Найдите его на сайте регионального органа управления образованием и сравните со школьным. Если будут противоречия, обжалуйте в прокуратуру.
      И ещё: школа не имеет права шантажировать родителей и грозить ученикам исключением – недопуск в школу (хотя и без установленной формы) является нарушением конституционного права ребёнка на образование.
      Совет: попробуйте не доводить дело до конфликта и решить проблему мирно, поговорив с директором школы или классным руководителем, база для разговора указана выше.

      Ответить
  20. Здравствуйте! Подскажите пожалуйста, у нас в школе можно получить тетради по программе, бесплатно. Но, в чём суть вопроса, по приказу директора в этих тетрадях запрещено писать!!! По окончанию учебного года (по требованию директора) рабочие тетради должны быть сданы снова в библиотеку в неизменном виде. При нарушении (наличии надписей) в тетрадях, директор будет требовать возмещения полной стоимости данных пособий (рабочих тетрадей). Такие требования законны?

    Ответить
    • Добрый день, Анастасия! А вам не кажется странным действия директора? Они так и называются – рабочие, т.е. для работы, а не как наглядное пособие. Советуем прояснить ситуацию, обратившись в орган управления образованием, которому подчиняется школа.

      Ответить
  21. Сын сдал все учебники 4кл.,но когда пришли получать учебники на 5 кл. Сказали что у нас задолженность. А я лично приклеивала паспорта на каждый учебник. Библиотека уверяет, что мой сын не сдал 4 учебника. ЧТО ДЕЛАТЬ? Куда обращаться?

    Ответить
    • Добрый день, Валентина! Советуем прежде всего выяснить все обстоятельства, поговорите с сыном, библиотекарем, может быть есть свидетели, если есть отличительные особенности ваших учебников, поищите их в библиотеке, после чего следует обратиться к директору школы.

      Ответить
        • Добрый день, Валентина! В библиотеке ведется журнал учета – что принято и что роздано. Поинтересуйтесь.

          Ответить
  22. МОИ учебники подписаны лично моей рукой. Учитель звонила, сказала чтобы я не приходила, она сама всё сделает. Но я ей, почему-то, не верю. Как быть? Что мне делать?

    Ответить
    • Добрый день, Валентина! Заняться расследованием. не могут же учебники исчезнуть бесследно.

      Ответить
  23. Здравствуйте. Мой ребенок учится в г.Самара школа №163, переходит в третий класс. В первом классе нам сказали купить рабочие тетради, котоые идут к учебникам. Во втором классе было тоже самое. В этом году учитель сказала, что надо купить тетради для контрольных, а также учебник по английскому, но дело в том, что мы не все тетради использовали в предыдущие годы и поэтому некоторые возмутились, типа зачем покупать. На что учитель сказала, чтобы мы ничего не покупали. Сегодня она запросила у нас наши электронные адреса со словами: я вам скину учебник английского языка, за лето распечатаете. Скажите, пожалуйста, насколько это правомерно?

    Ответить
    • Добрый день, Кулагина Ольга! согласно ст. 35 ФЗ об образовании в РФ обучающимся, осваивающим основные образовательные программы за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов в пределах федеральных государственных образовательных стандартов, образовательных стандартов, организациями, осуществляющими образовательную деятельность, бесплатно предоставляются в пользование на время получения образования учебники и учебные пособия, а также учебно-методические материалы, средства обучения и воспитания.
      Обеспечение учебниками и учебными пособиями, а также учебно-методическими материалами, средствами обучения и воспитания организаций, осуществляющих образовательную деятельность по основным образовательным программам, в пределах федеральных государственных образовательных стандартов, образовательных стандартов осуществляется за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов.
      Пользование учебниками и учебными пособиями обучающимися, осваивающими учебные предметы, курсы, дисциплины (модули) за пределами федеральных государственных образовательных стандартов, образовательных стандартов и (или) получающими платные образовательные услуги, осуществляется в порядке, установленном организацией, осуществляющей образовательную деятельность.
      Сравните с тем, что происходит в вашей школе. Если найдёте нарушение, обращайтесь в региональный орган управления образованием, прокуратуру. Справедливость будет восстановлена.
      P.S. Вообще-то, в школе руководителем является директор, а не учитель. Поэтому подобные вопросы надо решать с ним.

      Ответить
  24. Здравствуйте. Подскажите как быть в такой ситуации. В 1 классе мы закупали рабочие тетради за свой счёт, включая прописи и тд, по системе ФГОС. Отдали 2тр с человека. Во 2 классе нам вообще запретили их покупать, но детям было тяжеловато, тк некоторые учебники ссылаются именно на рабочие тетради. В 3 класс мы все же решили купить минимум – рабочие тетради по окружающему миру и английскому, а также проверочные работы по математике и дидактический материал по русскому. Скажите, можно ли как-то обязать школу возместить затраты на покупку хотя бы тех тетрадей, на которые ссылается учебник? Они же являются приложением…

    Ответить
    • Добрый день, Ирина! См. ст.35 ФЗ об образовании в РФ, согласно которой:
      1.Обучающимся, осваивающим основные образовательные программы за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов в пределах федеральных государственных образовательных стандартов, образовательных стандартов, организациями, осуществляющими образовательную деятельность, бесплатно предоставляются в пользование на время получения образования учебники и учебные пособия, а также учебно-методические материалы, средства обучения и воспитания.
      2. Обеспечение учебниками и учебными пособиями, а также учебно-методическими материалами, средствами обучения и воспитания организаций, осуществляющих образовательную деятельность по основным образовательным программам, в пределах федеральных государственных образовательных стандартов, образовательных стандартов осуществляется за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов.
      3. Пользование учебниками и учебными пособиями обучающимися, осваивающими учебные предметы, курсы, дисциплины (модули) за пределами федеральных государственных образовательных стандартов, образовательных стандартов и (или) получающими платные образовательные услуги, осуществляется в порядке, установленном организацией, осуществляющей образовательную деятельность.
      Для решения вопроса вы вправе обратиться в региональный орган управления образованием и прокуратуру, которые разберутся в вашей ситуации и примут решение.

      Ответить
  25. Добрый день! В первую очередь хочу поблагодарить вас за такую полезную статью. Учусь в городе Казани.
    На данный момент я перехожу в 10 класс. Моя школа не такая большая, всего 600 человек.
    Согласно вашим данным, то в 2015 году рабочие тетради стали обязательной покупкой школы для учеников. Благодаря бюджетным ассигнациям школы могут позволить приобрести материалы. Я не беру в учет года ниже 2015. Но с 2015 года мы по прежнему покупали самостоятельно рабочие тетради. Абсолютно за наш счёт. Ранее я не знала этой информации, о тетрадях. Но судя по всему в 10 классе тоже будут рабочие тетради.
    Как обратиться к администрации школы?

    Второй вопрос. В 9 классе у нас были учебники аж за 1996-2004 года. Могу с уверенностью сказать, что программа действительно старая. Новых учебников у нас не было совершенно. Дальше 2008 года учебники не доходили. На вопрос почему, администрация говорит, что нет средств.
    Но следуя закону о предоставлении новых учебных материалов, они нарушают его.

    Третий вопрос. На протяжении всей учебной школьной жизни я пользовалась синей ручкой, как и положено обычно. Во-первых хочу спросить, есть ли устав в школе, который содержит информации о канцелярии?
    Я вдруг открыла, что материал, написанный черной ручкой усваивается намного лучше, чем синей. Разлиновка мешает усваиванию. Все смешивается в одну массу. Синяя ручка, синие линии. (И тут речь не идет о контрольных работах от рано, этому я обязуюсь следовать, вопрос в том, что обычные тетради, используемые в обычной среде)

    Ответить
    • Добрый день, Регина Хисматуллина! 1.Если школа включает рабочие тетради в обязательный перечень, то они приобретаются школой и выдаются ученикам бесплатно. О рабочих тетрадях нет однозначного решения, поэтому и существуют разногласия. для решения вопроса вы вправе обратиться в прокуратуру. В настоящее время Президентом России дано поручение Минпросу РФ решить вопрос о рабочих тетрадях.
      2. Школа определяет для себя ежегодно список учебников из перечня, утвержденного Минпросвещения РФ и делает заказ. Учебники приобретаются за счёт бюджета субъекта РФ. Если учебники и программы не меняются, то учебники можно использовать в течение 5 лет. Почему в школу не поступают новые учебники, можно узнать в местном органе управления образованием. Если школа вас не обеспечивает бесплатными учебниками, ссылаясь на отсутствие средств, вы вправе обратиться в прокуратуру на нарушение школой ФЗ об образовании.
      3.Пользоваться ручкой с фиолетовой либо синей пастой – это школьная традиция, которая фиксируется в правилах ведения школьной документации.Если в школе есть такие правила, то их не следует нарушать.

      Ответить
  26. Здравствуйте! Скажите пожалуйста, обязаны ли родители покупать классный журнал учителю? Директор говорит, что денег на журналы нет, если не купим, то учитель будет писать в тетрадке.

    Ответить
    • Добрый день, Анастасия! Это уже нонсенс! Что-то директор ваш лукавит. Для решения вопроса советуем обратиться в орган управления образованием либо сразу в Мнпросвещения, например, через форму обращений граждан, пройдя по ссылке https://rosmintrud.ru/reception/form.

      Ответить
      • Я уже 5 раз обращалась,но не решают вопрос,говорят позвоните через пол часа, с директором поговорим я звоню и на звонков не отвечают.Куда дальше обращаться?? спасибо

        Ответить
        • Добрый день, Армине! Надо обращаться с заявлением в письменном виде. Вам обязаны ответить в течение 30 дней. Если этого не будет, вы вправе обратиться в прокуратуру, суд.

          Ответить
  27. Скажите пожайлуста, имеет ли право школа , в нашем случае- гимназия, ” предлагать” кажый год приобрести дневники с символикой гимназии за определенную сумму?

    Ответить
    • И вот такой вопрос.Школа требует что родители купили картриджи по стоимостью 4800 р.и портфолио за 210р.И говорят что они,школа будет это всё заказывать.Как нам быть?

      Ответить
      • Добрый день, Армине! Всё очень просто – обращайтесь в прокуратуру. Школа не имеет права заниматься поборами с родителей. Только добровольно.

        Ответить
  28. Добрый вечер! Хочу спросить, имеет ли право школа требовать от родителя подписать отказ от подвоза ребёнка?

    Ответить
    • Добрый день, Алёна! В соответствии со ст.ст. 34, 40 ФЗ об образовании школа обязана осуществлять бесплатную перевозку детей до школы и обратно. Требовать заявлений от родителей отказаться от предоставленного школьникам ст. 34 ФЗ права на бесплатный подвоз школе не установлено. Вместе с тем родителям не запрещено отказаться от организованного подвоза и доставлять школьника личным транспортом, о чём они могут уведомить директора школы.

      Ответить
  29. наши дети на со в 3кл имеем ли мы право на получение лыж на момент обучения.И если имеем а школа отказывается выдавать объяснив что у них для своих не хватает что нам делать?

    Ответить
    • Добрый день, Ольга! 1.Согласно ст. 34 ФЗ об образовании обучающийся имеет право на пользование в порядке, установленном локальными нормативными актами, объектами спорта образовательной организации, а в соответствии со ст. 35 обучающимся, осваивающим основные образовательные программы за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов в пределах федеральных государственных образовательных стандартов, образовательных стандартов, организациями, осуществляющими образовательную деятельность, бесплатно предоставляются в пользование на время получения образования учебники и учебные пособия, а также учебно-методические материалы, средства обучения и воспитания.
      2.Советуем обратиться в региональный орган управления образованием. также вы вправе обратиться в прокуратуру на нарушение школой законодательства об образовании.

      Ответить
  30. Здравствуйте. Меня зовут Нателла. Я знакома с законом принятым в 2018 году, о том что школа должна предоставить учебники и рабочие тетради к ним. Так как раньше мы покупали сами, и наши дети по ним занимались и писали в них. То сейчас их покупать не нужно , но и писать не разрешают в раб.тетрадях правильно ли это??? Говорят что мы их в конце года сдаем. Это очень не удобно. Правильно ли поступает наш директор???

    Ответить
    • Добрый день, Наталья! Рабочие тетради – это одноразовое пособие. Если в не выполнять работу, то тогда зачем они нужны. Советуем спросить у директора нормативный документ, регламентирующий срок использования рабочих тетрадей.

      Ответить
    • Здравствуйте! Мы приехали в г. Воронеж с другова города,у нас новый район и новая школа.Нас не хотели принять в школу мест нету,потом открыли новый класс и нам позвонили этот вопрос решили. Теперь доч в первом классе и в классе пятеро детей не дали учебников,и у учительници тоже нету книги сказали ждать,уже раздали второй часть мы опять без учебников,и мы вес классом покупали рабочий тетради.Как нам быть?без учебников не возможно.

      Ответить
      • Добрый день, Армине! Для решения вопроса обратитесь в орган управления образованием, которому подчиняется школа.

        Ответить
  31. Добрый день!

    Сейчас в первом классе есть предмет “Окружающий мир”, к нему идет атлас-определитель. Кто его должен закупать школа или родители?

    Ответить
  32. Нашей внучке первоклассник уже выдали учебники,которые работают с 2014 года,есть много листов попорченных,,изрисованных, готовыми решениями примеров от бывших учеников,что за безобразие,я понимаю дл я старшеклассников,но первоклашкам!!!.

    Ответить
  33. Здравствуйте, у меня вот такой вопрос у ребенка двойное имя и учитель первое полугодие подписывал тетрадь с полным именем, а теперь не хочет пишет только инициалы. Если я исправляю переписывается по своему. Вопрос кто должен подписывать тетради в первом классе, кто и по какой форме. И где это закреплено законом.

    Ответить
    • Добрый день, Диана! Законом это не регламентируется. Советуем ознакомиться с школьным локальным актом типа Положение о ведении школьной документации. (Если это для вас имеет принципиальное значение, поговорите с учителем, объясните вашу позицию)

      Ответить
  34. Добрый день! На новогодних каникулах, в общий чат класса классный руководитель скинула фотографии пособия по впр (география, история, русский), с подписью купить за каникулы. Многие родители не нашли впр по географии по Самаре (6 класс), кто-то заказал и ждет доставки. Учителя на уроках откровенно высказывают недовольство отсутствием этих пособий по. Обсуждения идут вплоть до перехода на личности родителей, обвиняют класс, что мы худшие из всех. Недавно это перешло все границы, когда учитель по географии, прямо на уроке спросила класс: кто опять не принес пособия по ВПР? Дети подняли руки. Педагог известила, что всем им два. И действительно выставила (красуется в асу рсо, причем причина “ответ на уроке”, хотя ребенок точно сказал, что за впр) Имеет ли право школа ставить два за отсутствие этих пособий? Что делать в таком случае?

    Ответить
    • Добрый день, Людмила! Учитель на уроке должен учить детей предмету по образовательной программе, а не натаскивать на ВПР, тем более по пособиям, не входящим в Федеральный перечень. Вы вправе обратиться с письменным заявлением к директору школы с просьбой провести служебное расследование и дать вам ответ в письменном виде. Также вы можете обратиться в школьную комиссию по урегулированию споров между участниками образовательных отношений. Решение комиссии обязательно для всех участников образовательного процесса и может быть обжаловано только в суде.

      Ответить
  35. Здравствуйте. Ситуация следующая. Одноклассник ребенка испортил учебник, родители отказываются идти на контакт. Этот учебник естественно не принимают. Новую часть не выдают. Что делать?

    Ответить
    • Добрый л=день, Нина! Ознакомьтесь с локальным актом школы по данному поводу. Обратитесь к директору школы, в муниципальный либо региональный орган управления образованием. Этот вопрос относится к их компетенции.

      Ответить
  36. Добрый день! Скажите, пожалуйте. В школе учебники УМК “Школа России” и русский язык Канакиной. Может ли школа Заменить учебник Канакиной на учебник русского языка Рамзаевой и каким документом это регламентируется?

    Ответить
    • Добрый день, Ольга! Для официального ответа советуем обратиться в Минпрос РФ, например,направить свое обращение через форму обращений граждан, пройдя по ссылке https://rosmintrud.ru/reception/form.

      Ответить
  37. Добрый день.
    Может ли школа обязывать покупать дневник специального формата (на обложке фотография школы и некоторая информация отличается на последних страницах).
    Знаю, что Закон об образовании (ч. 1 ст. 35) предполагает, что ученикам государственных и муниципальных школ бесплатно выдаются учебники, учебные пособия, а также учебно-методические материалы, необходимые для получения образования в пределах ФГОС. Школа обеспечивается такими учебниками и пособиями за счет бюджетных ассигнований.
    Но дневник к чему относится? При этом сбор денег осуществляется через передачу суммы 120 рублей в конверте, без квитанции или чека.
    При вопросе будущему учителю, мне было предложено прийти на очной родительское собрание (которое я не могу, и не планирую посещать, придерживаясь рекомендации и постановлений Главного санитарного врача города Санкт-Петербург) и озвучить при всех вопрос. При этом информации (положения или иного НПА) на сайте школы нет.
    После отказа в посещении род. собрания, мне было сказано что со мной свяжутся индивидуально. Вероятно Завуч младших классов. Боюсь данного разговора, так как есть вероятность давления.
    Подскажите пожалуйста ответ на данный вопрос, так как кроме “своих” дневников, школы могут начать печатать “свой” тетради, выпускать “свои” карандаши и прочее. Заранее с благодарностью и уважением, мама будущего первоклассника Лена Иванова.

    Ответить
    • Добрый день, Елена! Дневники обучающихся не входят в перечень учебно-методических пособий и средств обучения и приобретаются родителями. Школа может рекомендовать, но не обязывать того или иного вида дневники. Для официального ответа вы можете обратиться на горячую линию Минпроса РФ по вопросам начала учебного года.

      Ответить

Добавить комментарий для Ольга Отменить ответ