Недопустимо возлагать на учителей подготовку отчётов и фотоотчётов о реализации образовательных событий

16 мая 2016 года Минобрнауки и Общероссийский профсоюз образования направили органам управления образованием субъектов РФ, региональным профсоюзным организациям «Рекомендации по сокращению и устранению избыточной отчетности учителей» (далее — Рекомендации). В них отмечалось, что в результате  анализа документооборота школ выявлено не только избыточное количество документов, разрабатываемых и принимаемых школой, но «также принуждение учителей к выполнению обязанностей, относящихся к должностным обязанностям администрации или иных работников школ».

Обращалось внимание, что участие учителей в формировании отчетной документации школы определяется должностными обязанностями, предусмотренными трудовыми договорами и должностными инструкциями, положения которых не могут противоречить Федеральному закону, трудовому законодательству, коллективному договору и соглашениям, и что «выполнение учителем обязанностей администрации школы, составление отчетности, разработка и актуализация документов, за исключением документов, ведение которых учителем напрямую предусмотрено федеральным законодательством и (или) трудовым договором и должностными обязанностями, осуществляется за дополнительную оплату, размер которой определяется по соглашению сторон, и исключительно на добровольной основе с письменного согласия учителя».

В целях оказания практической помощи в реализации мероприятий, обозначенных в вышеупомянутых Рекомендациях, Департаментом государственной политики в сфере общего образования Минобрнауки России совместно со специалистами Общероссийского Профсоюза образования подготовлены «Дополнительные разъяснения по сокращению и устранению избыточной отчётности учителей» (далее – Дополнительные разъяснения).

В частности в них отмечается, что поскольку ежегодно по рекомендациям  Минобрнауки России в школьные программы воспитания и социализации включаются  образовательные события, приуроченные к государственным и национальным праздникам Российской Федерации, памятным датам российской истории и культуры, также Всероссийские тематические уроки,  то во избежание поручения учителям составления  отчётной документации при реализации мероприятий, предусмотренных календарём образовательных событий, Минобрнауки и Общероссийский Профсоюз образования рекомендуют:

органам управления образование субъектов  РФ:

• исключить практику запроса отчётов и фотоотчётов о проведении в организациях мероприятий, предусмотренных календарём образовательных событий;
• для получения информации о статистике реализации в организациях конкретных образовательных событий – использовать материалы, размещённые в новостных рубриках на официальных сайтах организаций в информационно-телекоммуникационной сети общего пользования «Интернет»;
• при необходимости получения от организаций информации по заданным параметрам и (или) фотоматериалов – указывать в соответствующих запросах на недопустимость возложения подготовки и представления данной информации и (или) материалов на учителей;

руководителям школ:

• не допускать практику переадресации учителям подготовку отчётов и фотоотчётов о реализации тех или иных образовательных событий, поскольку в рабочее время педагогических работников включается учебная (преподавательская) и воспитательная работа, а не составление отчётов о её выполнении.

В Дополнительных разъяснениях  сказано, что «задачей реализации календаря образовательных событий является фактическое приобщение обучающихся к культурным ценностям своего народа, базовым национальным ценностям российского общества, общечеловеческим ценностям в контексте формирования у них российской гражданской идентичности, а не формальное представление отчётов о достижении рекордных статистических показателей при проведении соответствующих мероприятий».

В должностные обязанности учителя включается также участие в деятельности педагогического и иных советов образовательной организации, а также в деятельности методических объединений и других формах методической работы, дежурство по школе и выполнение правил по охране труда.

В связи с этим в Дополнительных разъяснениях поясняется, что составление учителями какой-либо отчётности о кратковременных дежурствах по школе, о ходе выполнения правил по охране труда и пожарной безопасности не требуется, а  составление протоколов заседаний педагогического и иных советов школы относится к функционалу ее администрации.

Так как выполнение  функций секретаря при проведении заседаний педагогического и иных советов образовательной организации не входит в должностные обязанности учителей, то эти функции  могут выполняться учителями с их письменного согласия и за дополнительную оплату труда.

Источник: Письмо Минобрнауки России и Общероссийского Профсоюза образования от 16 мая 2016 года № НТ-604/08/269 «О рекомендациях по сокращению и устранению избыточной отчётности учителей»

Письмо Центрального Совета Общероссийского Профсоюза образования от 7 июля 2016 года № 323 руководителям региональных (межрегиональных) организаций Профсоюза «О дополнительных разъяснениях по сокращению и устранению избыточной отчётности учителей»

Дополнительные разъяснения по сокращению и устранению избыточной отчётности учителей

Также в блоге

Учитель должен иметь рабочую программу, вести классный журнал и дневники обучающихся

О сокращении отчетности учителей, выполняющих с их согласия дополнительные виды работ

На аттестацию от учителей на квалификационные категории достаточно личного заявления

Как сокращать отчетность учителей