При проведении проверок образовательных организаций специалистом МОУО, ответственным за подготовку проверки, готовится пакет различных документов и материалов. Формы таких документов, как правило, даются в Административном регламенте. Если таких форм нет, то они разрабатывается специалистом, ответственным за подготовку проверки, самостоятельно.
Предлагаем примерные формы Уведомления о проверке и Запроса о предоставлении документов для проведения документарной проверки образовательной организации. При их подготовке использованы положения приказа Минэкономразвития РФ от 30.04.2009 № 141 «О реализации положений Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».
Уведомление
О плановой проверке образовательной организации (ОО) МОУО обязан уведомить её руководителя в письменном виде: направить по почте, электронной почте не позднее, чем за 3 дня до начала проверки, а при проведении внеплановой проверки – не позднее чем за 24 часа.
Примерная форма Уведомления об организации проверки образовательной организации (выполняется на бланке МОУО):
_____________________________________________________________________
(наименование МОУО)
__________________________________________
(должность и ФИО руководителя проверяемой ОО)
__________________________________________
(наименование и адрес проверяемой ОО)
УВЕДОМЛЕНИЕ
о проведении ______(указать вид и форму проверки) проверки
В соответствии с ____________________________ (основание проведения проверки) в __________________________________________(наименование проверяемой ОО)
с “__” ________ 20__ г. по “__” __________ 20__ г. будет проведена_______ (указать вид и форму проверки) проверка _______________________________ (указать предмет проверки).
Прошу предоставить комиссии по проверке (проверяющему) необходимые документы и материалы и обеспечить надлежащие условия для выполнения служебных обязанностей по осуществлению проверки в соответствии с Планом-заданием (прилагается).
Приложение: План-задание на … листах.
Руководитель (заместитель руководителя МОУО) _________________ (ФИО, подпись)
Исполнитель (ФИО, тел., адрес электронной почты (при наличии)).
Запрос
Документарная проверка проводится по месту нахождения МОУО путем анализ и экспертизы документов и сведений, имеющихся в МОУО, на сайте образовательной организации в сети Интернет и (или) документов, представленных проверяемой образовательной организацией.
В последнем случае МОУО направляет руководителю образовательной организации запрос, в котором указываются: основание проведения проверки, срок ее проведения, срок представления документов, перечень запрашиваемых документов. К запросу прилагается заверенная печатью копия распорядительного акта МОУО о проведении проверки.
Запрос направляется в адрес ОО почтой или иным доступным способом, в том числе в форме электронного документа, подписанного электронной подписью.
Примерная форма запроса МОУО (выполняется на бланке МОУО):
___________________________________________________
(наименование МОУО)
_________________________________________
(должность и ФИО руководителя проверяемой ОО)
_________________________________________
(наименование и адрес проверяемой ОО)
ЗАПРОС
о предоставлении документов для проведения документарной проверки
В соответствии с приказом МОУО от ______________ N ___________ в период с ________ по _________проводится документарная проверка ____________(наименование образовательной организации)__________________________ (указать предмет проверки).
Прошу представить в срок до “__” _________ 20__ г. в МОУО заверенные руководителем организации и скрепленные печатью копии следующих документов:
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
Приложение: Копия распорядительного акта МОУО о проведении проверки ОО.
Руководитель (заместитель руководителя) ___________________(ФИО, подпись)
Исполнитель (ФИО, тел., адрес электронной почты (при наличии)).
В случае, если имеющиеся сведения не позволяют оценить исполнение организацией обязательных требований, либо, если достоверность сведений, содержащихся в документах, имеющихся в распоряжении МОУО, вызывает обоснованные сомнения, специалист, ответственный за подготовку проверки, готовит в ОО мотивированный запрос МОУО с требованием о предоставлении иных необходимых для рассмотрения в ходе проведения документарной проверки документов и материалов.
Примерная форма такого Запроса (выполняется на бланке МОУО):
________________________________________________
(наименование МОУО)
__________________________________________
(должность и ФИО руководителя проверяемой ОО)
__________________________________________
(наименование и адрес проверяемой ОО)
ЗАПРОС
о предоставлении дополнительных материалов, необходимых для проведения проверки
В дополнение к запросу от ___________№ _____ просим представить комиссии в срок до _______________________ в __________________________(наименование МОУО)
следующие документы и материалы:
____________________________________________________________________
(конкретный перечень необходимых дополнительных документов и материалов)
Руководитель (заместитель руководителя) ___________________(ФИО, подпись
Исполнитель __________ (ФИО, тел.)
Примечание. Требования к образовательной организации по предоставлению документов и материалов для документарной проверки:
- ОО обязана в течение десяти рабочих дней со дня получения мотивированного запроса направить в МОУО запрашиваемые документы и материалы.
- ОО вправе представить указанные документы в форме электронных документов, заверенных электронной подписью.
- Копии документов не требуют нотариального удостоверения.
- В зависимости от цели и предмета проверки пакет формируется копиями документов, изданных в пределах полномочий ОО.
- Пакет документов должен быть сформирован в соответствии с правилами делопроизводства. Если копия запрашиваемого документа состоит из 2-х и более страниц, страницы должны быть пронумерованы, прошиты и скреплены печатью образовательного учреждения и подписью руководителя.
- Если запрошенные документы не могут быть представлены в установленный в запросе срок или отсутствуют, руководитель или уполномоченное лицо до истечения срока представления документов направляет в МОУО письмо с мотивированным объяснением причин невозможности исполнения указанного запроса.
- Копии документов должны быть хорошо читаемыми, иметь в наличии все реквизиты документа, оттиск печатей, а также места их постановки (печать не должна мешать прочтению других реквизитов документа).
- К пакету документов прикладывается лист с описью документов, представленных на документарную проверку, подписанной руководителем образовательной организации, на котором указывается её наименование в соответствии с Уставом.
Возможный перечень запрашиваемых документов:
У образовательного учреждения могут быть запрошены следующие заверенные копии документов и материалы, если они отсутствуют на сайте ОО, или по отдельным из них возникли вопросы:
- учредительные документы ОО;
- лицензия на право ведения образовательной деятельности;
- свидетельство о государственной аккредитации;
- нормативные правовые и локальные акты, учреждением в пределах его компетенции, в том числе:
– документы, регламентирующие структуру управления деятельностью ОО;
– документы, регламентирующие права и обязанности обучающихся, воспитанников, работников ОО;
– документы, регламентирующие внутренний распорядок ОО;
– документы, регламентирующие прием в ОО;
– документы, регламентирующие осуществление образовательного процесса;
– документы, регламентирующие оказание платных образовательных услуг;
– документы, регламентирующие отчисление обучающихся из ОО, восстановление, перевод обучающихся;
– документы, регламентирующие осуществление текущего контроля успеваемости, промежуточной и итоговой аттестации обучающихся;
- документация по получению, учету и хранению бланков документов об образовании государственного образца, по выдаче документов об образовании;
- документация по работе с обращениями физических и юридических лиц;
- другие документы.
Источник: приказ Минэкономразвития от 30.04.2009 № 141 «О реализации положений Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», сайты ряда МОУО.