В каких случаях и как переоформить лицензию

При проверках общеобразовательных организаций в ряде случаев выясняется, что образовательная деятельность осуществляется по лицензии, которая требует переоформления.

Когда необходимо переоформлять лицензию на образовательную деятельность общеобразовательной организации

Федеральным законом от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» установлено, что  лицензия подлежит переоформлению в случаях:

  • реорганизации юридического лица в форме преобразования;
  • изменения его наименования;
  • изменения адреса места нахождения;
  • изменения места жительства, имени, фамилии и (в случае, если имеется) отчества индивидуального предпринимателя, изменения реквизитов документа, удостоверяющего его личность;
  • изменения адресов мест осуществления юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем лицензируемого вида деятельности;
  • изменения перечня выполняемых работ, оказываемых услуг, составляющих лицензируемый вид деятельности.

В соответствии с законом «Об образовании в Российской Федерации» переоформление лицензии осуществляется также в случае:

1) реорганизации юридических лиц в форме  присоединения при наличии лицензии у присоединяемого юридического лица;

2) реорганизации юридических лиц в форме их слияния при наличии лицензии у одного реорганизованного юридического лица или лицензий у нескольких реорганизованных юридических лиц.

Кроме того согласно ст. 108 федерального закона  «Об образовании в РФ» наименования и уставы образовательных учреждений подлежат приведению в соответствие с настоящим федеральным законом не позднее 1 января 2016 года. В связи с чем и ранее выданные лицензии на осуществление образовательной деятельности и свидетельства о государственной аккредитации также переоформляются до 1 января 2016 года.

Каким образом  общеобразовательной  организации               переоформить лицензию на образовательную деятельность 

Пошаговая инструкция для лицензиата

  1. Посетите лицензирующий орган или зайдите на его сайт с целью уточнения порядка и оснований для переоформления лицензии.
  2. Ознакомьтесь с формой заявления и перечнем представляемых документов и уточните  позиции, по которым вы сомневаетесь.
  3. Приступите к оформлению заявления и сбору прилагаемых сведений и документов. Прилагаемые сведения, как правило,  формируются в отдельную папку. Посмотрите, как это сделали ваши коллеги (можно попросить в лицензирующем органе).
  4. Лично проверьте по перечню все собранные сведения и их достоверность.
  5. Внесите госпошлину (ее размер уточните в лицензирующем органе).
  6. Если вы убеждены, что все в порядке, смело отправляйте материалы в лицензирующий орган. Если сомневаетесь – проконсультируйтесь в лицензирующем органе.
  7. Далее действуйте в соответствии с порядком  прохождения  документов.

Переоформление лицензии в зависимости от оснований ее переоформления осуществляется полностью или в части соответствующего приложения.

Для переоформления лицензии лицензиат представляет в лицензирующий орган, выдавший лицензию, либо направляет заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении:

  • заявление о переоформлении лицензии по установленной форме;
  • оригинал действующей лицензии;
  • документ, подтверждающий уплату государственной пошлины за переоформление лицензии.

Заявление о  переоформлении лицензии может быть направлено в лицензирующий орган в форме электронного документа, подписанного электронной подписью.

Справка

В зависимости от оснований для переоформления лицензии, в соответствии с Положением о лицензировании  образовательной деятельности, утвержденным постановлением Правительства РФ от 28.10.2013 г. № 966, лицензиатом готовится и предоставляется в лицензирующий орган определенный перечень документов.

1)При изменении адреса места нахождения, изменения адресов мест осуществления лицензируемого вида деятельности общеобразовательной организации.

При намерении лицензиата осуществлять лицензируемую деятельность по адресу места ее осуществления, не указанному в лицензии,  в заявлении о переоформлении лицензии указывается этот адрес, а также представляются следующие документы (копии документов) и сведения:

а) реквизиты документов, подтверждающих наличие у лицензиата на праве собственности или ином законном основании зданий, строений, сооружений, помещений и территорий (включая оборудованные учебные кабинеты, объекты для проведения практических занятий, объекты физической культуры и спорта) в каждом из мест осуществления образовательной деятельности, а также копии правоустанавливающих документов в случае, если права на указанные здания, строения, сооружения, помещения и территории и сделки с ними не подлежат обязательной государственной регистрации в соответствии с законодательством Российской Федерации (копии документов представляются засвидетельствованными в нотариальном порядке или с предъявлением оригинала);

б) подписанная руководителем организации, осуществляющей образовательную деятельность, справка о материально-техническом обеспечении образовательной деятельности по образовательным программам;

в) реквизиты выданного в установленном порядке санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии санитарным правилам зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования и иного имущества, необходимых для осуществления образовательной деятельности;

г) реквизиты заключения о соответствии объекта защиты обязательным требованиям пожарной безопасности при осуществлении образовательной деятельности;

д) копия положения о филиале (в случае  если лицензиат намерен осуществлять образовательную деятельность в филиале);

е) копия положения  о структурном подразделении (в случае если в качестве лицензиата выступает организация, осуществляющая обучение, структурное подразделение которой осуществляет реализацию образовательных программ);

ж) опись прилагаемых документов.

2. В случае, если лицензиат намерен осуществлять лицензируемую деятельность в филиале, не указанном в лицензии.

Если лицензиат намерен осуществлять лицензируемую деятельность в филиале, не указанном в лицензии, в заявлении о переоформлении лицензии указываются места осуществления образовательной деятельности, планируемые к реализации образовательные программы, а также представляются следующие документы (копии документов) и сведения:

а) копии учредительных документов юридического лица (копии документов представляются засвидетельствованными в нотариальном порядке или с предъявлением  оригинала);

б) реквизиты документов, подтверждающих наличие у лицензиата на праве собственности или ином законном основании зданий, строений, сооружений, помещений и территорий (включая оборудованные учебные кабинеты, объекты для проведения практических занятий, объекты физической культуры и спорта) в каждом из мест осуществления образовательной деятельности, а также копии правоустанавливающих документов в случае, если права на указанные здания, строения, сооружения, помещения и территории и сделки с ними не подлежат обязательной государственной регистрации в соответствии с законодательством Российской Федерации (копии документов представляются засвидетельствованными в нотариальном порядке или с предъявлением оригинала);

в) подписанная руководителем организации, осуществляющей образовательную деятельность, справка о материально-техническом обеспечении образовательной деятельности по образовательным программам;

г) копии документов, подтверждающих наличие условий для питания и охраны здоровья обучающихся, а для образовательной организации – сведения о наличии помещения с соответствующими условиями для работы медицинских работников;

д) копии разработанных и утвержденных организацией, осуществляющей образовательную деятельность, образовательных программ (копии документов представляются засвидетельствованными в нотариальном порядке или с предъявлением оригинала);

е) реквизиты выданного в установленном порядке санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии санитарным правилам зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования и иного имущества, необходимых для осуществления образовательной деятельности;

ж) реквизиты заключения о соответствии объекта защиты обязательным требованиям пожарной безопасности при осуществлении образовательной деятельности;

з) подписанная руководителем организации, осуществляющей образовательную деятельность, справка о наличии условий для функционирования электронной информационно-образовательной среды при наличии образовательных программ с применением исключительно электронного обучения, дистанционных образовательных технологий;

и) копия положения о филиале  (представляются засвидетельствованная в нотариальном порядке копия или оригинал);

к) опись прилагаемых документов.

3. В случае изменения перечня выполняемых работ, оказываемых услуг, составляющих лицензируемый вид деятельности.

При намерении лицензиата оказывать образовательные услуги по реализации новых образовательных программ, не указанных в лицензии, в заявлении о переоформлении лицензии указываются:

  • реализуемые новые образовательные программы;
  • места осуществления образовательной деятельности по реализации новых образовательных программ.

Также представляются следующие документы (копии документов) и  сведения:

а) реквизиты документов, подтверждающих наличие у лицензиата на праве собственности или ином законном основании зданий, строений, сооружений, помещений и территорий (включая оборудованные учебные кабинеты, объекты для проведения практических занятий, объекты физической культуры и спорта) в каждом из мест осуществления образовательной деятельности, а также копии правоустанавливающих документов в случае, если права на указанные здания, строения, сооружения, помещения и территории и сделки с ними не подлежат обязательной государственной регистрации в соответствии с законодательством Российской Федерации  (копии документов представляются засвидетельствованными в нотариальном порядке или с предъявлением оригинала);

б) подписанная руководителем организации, осуществляющей образовательную деятельность, справка о материально-техническом обеспечении образовательной деятельности по образовательным программам;

в) копии разработанных и утвержденных организацией, осуществляющей образовательную деятельность, образовательных программ;

г) подписанная руководителем организации, осуществляющей образовательную деятельность, справка о педагогических и научных работниках;

д) подписанная руководителем организации, осуществляющей образовательную деятельность, справка о наличии печатных и электронных образовательных и информационных ресурсов, а также справка о наличии условий для функционирования электронной информационно-образовательной среды (при наличии образовательных программ с применением исключительно электронного обучения, дистанционных образовательных технологий);

е) реквизиты выданного в установленном порядке санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии санитарным правилам зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования и иного имущества, необходимых для осуществления образовательной деятельности;

ж) реквизиты заключения о соответствии объекта защиты обязательным требованиям пожарной безопасности при осуществлении образовательной деятельности;

з) копия договора между организациями, осуществляющими образовательную деятельность, участвующими в сетевой форме реализации образовательных программ (при наличии образовательных программ) (представляются засвидетельствованная в нотариальном порядке копия или оригинал) ;

и) копия положения о структурном подразделении (в случае если в качестве лицензиата выступает организация, осуществляющая обучение, структурное подразделение которой осуществляет реализацию образовательных программ) (представляются засвидетельствованная в нотариальном порядке копия или  оригинал);

к) опись прилагаемых документов.

Основания для отказа в переоформлении лицензии:

  • наличие в представленных документах недостоверной или искаженной информации;
  • несоответствие условий осуществления образовательной деятельности, в том числе в части объектов, используемых при осуществлении образовательной деятельности, лицензионным требованиям и условиям;
  • представление заявления и прилагаемых к этому заявлению документов, если в отношении соискателя лицензии имеется решение об аннулировании ранее выданной лицензии на такой вид деятельности.

Порядок рассмотрения заявления о переоформлении лицензии

1.Заявление о переоформлении лицензии и прилагаемые к нему документы принимаются лицензирующим органом по описи, копия которой с отметкой о дате приема указанных заявления и документов в день приема вручается лицензиату или направляется ему заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.

2. В течение трех рабочих дней со дня представления лицензиатом надлежащим образом оформленного заявления и в полном объеме прилагаемых к нему документов лицензирующий орган принимает решение о рассмотрении этого заявления и прилагаемых к нему документов или, в случае их несоответствия, о возврате этого заявления и прилагаемых к нему документов с мотивированным обоснованием причин возврата.

3.Если заявление оформлено с нарушением установленных требований и (или) прилагаемые к нему документы представлены не в полном объеме, в течение трех рабочих дней со дня приема указанных заявления и документов лицензирующий орган вручает лицензиату уведомление о необходимости устранения в тридцатидневный срок выявленных нарушений и (или) представления документов, которые отсутствуют, или направляет такое уведомление заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.

4.В случае  непредставления лицензиатом в тридцатидневный срок надлежащим образом оформленного заявления о переоформлении лицензии и (или) в полном объеме прилагаемых к нему документов ранее представленное заявление о переоформлении лицензии подлежит возврату лицензиату.

5. В срок,  не превышающий десяти рабочих дней со дня приема заявления о переоформлении лицензии и прилагаемых к нему документов, лицензирующий орган осуществляет их рассмотрение с учетом сведений о лицензиате, имеющихся в его лицензионном деле, а также проверку достоверности содержащихся в указанном заявлении и прилагаемых к нему документах новых сведений.

По результатам  рассмотрения лицензирующий орган принимает решение о переоформлении лицензии или об отказе в ее переоформлении.

5. Переоформление лицензии осуществляется в срок, не превышающий тридцати рабочих дней со дня приема заявления и прилагаемых к нему документов.

Примечание.

1.В случае утраты лицензии или ее порчи лицензиат вправе обратиться в лицензирующий орган, выдавший лицензию, с заявлением о предоставлении дубликата лицензии с приложением документа, подтверждающего уплату гопошлины за предоставление такого дубликата.

2.При реорганизации организации, осуществляющей образовательную деятельность,  в  форме присоединения к ней другой организации, осуществляющей образовательную деятельность, переоформление лицензии осуществляется на основании лицензий таких организаций.

3.В целях обеспечения осуществления образовательной деятельности организацией, осуществляющей образовательную деятельность и возникшей в результате реорганизации лицензиата в форме разделения или выделения, лицензирующий орган  предоставляет такой организации временную лицензию в соответствии с лицензией реорганизованного лицензиата. Срок действия временной лицензии составляет один год.

4.До переоформления лицензии лицензиат вправе осуществлять лицензируемый вид  деятельности, за исключением его осуществления по адресу, не указанному в лицензии, или по истечении срока  оказания услуг, составляющих лицензируемый вид деятельности, но не указанных в лицензии.

5.За переоформление лицензии (приложения к лицензии), а также  выдачу дубликата лицензии уплачивается государственная пошлина в размере и порядке, которые установлены законодательством РФ о налогах и сборах.

Удачи вам!

Источник: закон «Об образовании в Российской Федерации», закон «О лицензировании отдельных видов деятельности»; Положение о лицензировании образовательной деятельности, утвержденное постановлением Правительства РФ от 28.10.2013 г. №966

7 комментариев к “В каких случаях и как переоформить лицензию”

  1. Доброго времени суток. Подскажите, пожалуйста, в каком нормативном документе указано: “До переоформления лицензии лицензиат вправе осуществлять лицензируемый вид деятельности”. Заранее спасибо.

    Ответить
    • Добрый день, Анна! См. п. 2.ст. 18 Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ. Напоминаем, что в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 №238-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об образовании в Российской Федерации», вступающим в силу с 23.07.2015, срок переоформления ранее выданных лицензий на осуществление образовательной деятельности в целях приведения образовательной деятельности в соответствие с действующим законодательством продлен до 1 января 2017 года. О переоформлении лицензий советуем ознакомиться с письмом Рособрнадзора 09.09.2014 №11-201.

      Ответить
  2. Здравствуйте, произошло изменение названия образовательного учреждения с НОУ на ЧОУ, переоформление лицензия, также выдали новое заключение с Роспотребнадзора, при проверке Минобрнауки обнаружено, что нет в заключении Роспотребнадзора пункта по дополнительному образованию детей и взрослых. Первая лицензия была выдана 2007 на пять лет с приложением профессиональном и дополнительном образовании, затем лицензию поменяли на бессрочную, где в приложение написано: профессиональное образование, дополнительное образование и дополнительное образование для взрослых и детей. Теперь Минобрнауки вменяет нам штраф, т.к. В заключение отсутствует СНиП по этому пункту.

    Ответить

Добавить комментарий для eduinspector Отменить ответ