Нарушения и наказания – новые правила для обучающихся

Во исполнение нового закона об образовании Минобрнауки РФ разработало правила наложения  дисциплинарных наказаний и снятия их  с   обучающихся  (см.  приказ Минобрнауки России от 15.03.1213 №185 «Об утверждении Порядка применения к обучающимся и снятия с обучающихся мер дисциплинарного взыскания». Зарегистрировано в Минюсте РФ 4 июня 2013 г.. Регистрационный  N 28648), которые  вступают в силу 1 сентября 2013 г.

Устанавлен следующий порядок наложения и снятия дисциплинарного взыскания.

Взыскания

За неисполнение или нарушение устава образовательного учреждения, правил внутреннего распорядка и иных локальных нормативных актов по вопросам организации и осуществления образовательной деятельности, обучающийся может получить замечание,выговор или быть исключен из школы.

При выборе меры дисциплинарного взыскания должна учитываться  тяжесть дисциплинарного проступка, причины и обстоятельства, при которых он совершен, предшествующее поведение обучающегося, его психофизическое и эмоциональное состояние, а также мнение советов обучающихся, советов родителей (законных представителей) школы.

За каждое нарушение может быть применена только одна мера взыскания. Не допускается применение мер дисциплинарного взыскания к обучающимся во время их болезни, каникул.

До применения наказания администрация школы должна затребовать от обучающегося письменное объяснение. Если по истечении трех учебных дней объяснение не представлено, то составляется соответствующий акт. Отказ или уклонение обучающегося от предоставления им письменного объяснения не является основанием для освобождения его от дисциплинарного взыскания.

Наказание может быть применено не позднее одного месяца со дня обнаружения проступка.

Отчисление из школы

Отчисление обучающегося, достигшего возраста пятнадцати лет, возможно только за неоднократное совершение проступков. Эта мера применяется в том случае, если другие способы воздействия не дали результата и его дальнейшее пребывание в школе оказывает отрицательное влияние на других обучающихся, нарушает их права и права её работников, а также нормальное функционирование учреждения. В приказе не разъяснено,  чтоо такое «неоднократное совершение проступков».
Об отчислении несовершеннолетнего администрация учреждения должна сразу же сообщить в местный орган управления образованием, который, не позднее чем в месячный срок, принимает меры по дальнейшему получению общего образования несовершеннолетним.

Отчисление несовершеннолетнего обучающегося, достигшего возраста пятнадцати лет и не получившего основного общего образования, как мера дисциплинарного взыскания принимается с учетом мнения его родителей (законных представителей) и с согласия комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав.

Решение об отчислении детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, принимается с согласия комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав и органа опеки и попечительства.

Апелляции

Обучающийся, родители (законные представители) несовершеннолетнего обучающегося вправе обжаловать принятое решение в отношении обучающегося в комиссию по урегулированию споров между участниками образовательных отношений образовательного учреждения.

Снятие наказаний

Если в течение учебного года со дня применения меры дисциплинарного взыскания к обучающемуся не будет применена новая мера дисциплинарного взыскания, то он считается не имеющим меры дисциплинарного взыскания.

Руководитель образовательного  до истечения учебного года со дня применения меры дисциплинарного взыскания имеет право снять ее с обучающегося по собственной инициативе, просьбе самого обучающегося, родителей (законных представителей) несовершеннолетнего обучающегося, по ходатайству советов обучающихся или советов родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся.

Не могут быть наказаны

Меры дисциплинарного взыскания не применяются к обучающимся:

  • по образовательным программам дошкольного и начального общего образования;
  • с ограниченными возможностями здоровья (с задержкой психического развития и различными формами умственной отсталости);

Мера дисциплинарного взыскания  применяется  к обучающемуся не  позднее   одного месяца со  дня  обнаружения  проступка,  не  считая  времени   отсутствия обучающегося  по уважительным причинам,  а также времени, необходимого на учет мнения советов обучающихся, представительных органов обучающихся,    советов    родителей    (законных         представителей) несовершеннолетних    обучающихся     организации,         осуществляющей образовательную деятельность, но не  более  семи  учебных  дней    со дня представления руководителю школы  мотивированного  мнения  указанных  советов  и    органов в письменной форме.

21 комментарий к “Нарушения и наказания – новые правила для обучающихся”

  1. категорически несогласна с тем, что меры дисциплинарного воздействиия не могут приментяться к детям с ограниченными возможностями здоровья. Данная категория детей осознает основную часть нарушений и очень хорошо понимают, что они не могут быть наказазы. Это ведет к безответственности и к иждевенческой позиции.

    Ответить
    • Уважаемый посетитель блога!
      Работа с детьми с ограниченными возможностями требует определенного мужества, терпения и сострадания. Неслучайно, отдельные матери, узнав при рождении ребенка о его заболевании, отакзываются от него. Также известны примеры жестокого обращения с такими детьми зарубежных усыновителей.
      Что же касается методов работы с детьми с ограниченными возможностями, то имеется достаточно методик, как традиционных, так и эксклюзивных. Нужно только умело пользоваться ими. Терпение, труд, надежда – ваши повседневные помощники. Удачи Вам!
      Ветеран наробраза

      Ответить
  2. Человек не может быть наказан, если его признают невменяемым. Дети с ограниченными возможностями здоровья вменяемы, т.к. обучаются в образовательных учреждениях, следовательно, должны нести определенные взыскания за свои проступки. Понимаю, что каждый случай с таким ребенком индивидуален, но то, что ненаказуем – это неправильно. Ведь на основе этого формируется мировоззрение детей и с чем они выйдут во взрослую жизнь? “Мне можно всё…” Педагог-психолог.

    Ответить
  3. Здравствуйте,на дочь (1класс) в школе напали 4 девочки из её класса и побили её,уже второй раз,первый раз напали полгода назад,били руками ногами,а сейчас туфлями били,взяли в руки свои туфли и били,во всех случаях,есть посторонние люди-свидетели.Первый раз поговорила с родителями.Увидела двоих из этих девочек на улице ,спросила их,что она им плохого сделала,говорят,что ничего.Одна из девчонок рассказывает своей маме,что якобы моя дочь избивает её,но никто кроме её 3 подружек,которые вместе с ней и лупасят мою дочь,не может подтвердить,дочь говорит что ни разу её не била,что делать?Я просто не знаю ,что делать

    Ответить
    • Добрый день, Ольга! Просто надо поступить в рамках нашего законодательства: написать заявление директору школы, подать заявление в полицию, в прокуратуру, в комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав. Ответственность за школьников будут нести их родители.

      Ответить
  4. Здравствуйте! Ребёнок учится во втором классе, не подчиняется требованиям учителя, а именно, по требованию не даёт дневник. За это ребёнка хотят поставить на внутришкольную комиссию ( учёт). Правомерно ли это?

    Ответить
    • Добрый день, Татьяна! Советуем ознакомиться со школьным локальным актом типа Положение о внутришкольном учёте. Надеемся, там вы не найдете такого. Возникают вопросы: а разве в школе нет электронных дневников? что у учителя нет в арсенале соответствующих педагогических приёмов? а задумывался ли учитель почему ученик не подаёт дневник?

      Ответить
  5. Здравствуйте. Ребенок, 10 лет. Постоянный конфликт с одним и тем же мальчиком, уже не первый год, пытались разговаривать и с детьми и с родителями. Те родители не реагируют положительно. Учитель обвиняет постоянно моего ребенка, так как были стычки с ним и ребенок поставлен на общешкольный учёт с 3 класса. Недавно тот ученик ударил моего ребенка, были в травмпункте( настояла школа), поставили ушиб мягких тканей, т.е синяк. А теперь моего ребенка ставят на учёт в милицию, приходила инспектор ПДН, перед всем классом отчитала моего сына, опросила детей, кто когда то пострадал от моего ребенка( толкнул, поругался). Накричала на меня, что я плохая мать, что она лишит меня материнства и подаст в опекунский совет документы. Сейчас в классе с сыном никто не разговаривает. Что делать в такой ситуации?

    Ответить
    • Добрый день, Ирина! В соответствии с ч.1 ст.45 ФЗ об образовании в РФ в целях защиты своих прав обучающиеся, родители (законные представители) несовершеннолетних обучающихся самостоятельно или через своих представителей вправе:
      1) направлять в органы управления организацией, осуществляющей образовательную деятельность, обращения о применении к работникам указанных организаций, нарушающим и (или) ущемляющим права обучающихся, родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся, дисциплинарных взысканий. Такие обращения подлежат обязательному рассмотрению указанными органами с привлечением обучающихся, родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся;
      2) обращаться в комиссию по урегулированию споров между участниками образовательных отношений, в том числе по вопросам о наличии или об отсутствии конфликта интересов педагогического работника;
      3) использовать не запрещенные законодательством Российской Федерации иные способы защиты прав и законных интересов.

      Ответить
  6. Мой сын, 14 лет сделал небольшую надпись на стене лестничного пролета школы. Директор школы заставляет родителя полностью покрасить весь лестничный пролет. Имеет ли она на это право? Я воспитываю ребенка одна. По состоянию здоровья, не работаю. Состою на бирже труда. Помогают родственники. Материально для меня это затратно. Что мне делать?

    Ответить
    • Добрый день, Елена! Материальную ответственность за несовершеннолетнего ученика несут его родители. Можно поступить так: попросить директора представить экспертное заключение о материальном ущербе или предложить ему обратиться в суд. Предварительно советуем проконсультироваться у юриста.

      Ответить
  7. доброго вечера ребенок 17 лет не желает обучаться на спо . пропустил много уроков, имеет задолженность . директор учреждения не дает отчисление что делать

    Ответить
    • Добрый день, Владимир! Ждите, когда ребёнку исполнится 18 лет. А пока по закону он обязан учиться. Не хочет – родителей будут штрафовать.

      Ответить
  8. Здравствуйте, подскажите пожалуйста,мы воспитываем внука ,ему 14, лет,имеет доверенность и соглашение от его матери на воспитание внука,классный руководитель не даёт нам доступ в электронный журнал,а там выставляют оценки незаслуженно,например обществознание и истории не было целую четверть,а оценки поставили 3 ки. Так же до 25 марта у меня было опекунство на внука,так же давала доступ,отмазки были. Имеем ли мы право на доступ в электронный журнал с доверенностью нотариально заверенную,через суд,решение суда? И что делать?

    Ответить
    • Добрый день, Фаина! Советуем обратиться в орган опеки и попечительства. По отметкам вы вправе обратиться в администрацию школы, предварительно поговорив с учителями или классным руководителем.

      Ответить
  9. Добрый день у нас директор нарушает права ребенка нам 17 учимся в 10 классе показала какой то закон о нарушение школьного порядка,описание описание были такими красить волосы нельзя краситься тоже нельзя пирсинг нельзя разговаривает на повышение голоса что делать куда с этим обрашаться

    Ответить
    • Добрый день, Елена! 1.Если вы собираетесь обжаловать документ (локальный акт школы), то узнайте хотя бы его наименование: это может быть Устав школы, Положение о школьной форме, Правила… Эти документы должны быть в свободном доступе на сайте школы. 2.На что вы собираетесь жаловаться? Обжаловать можно, если в этом документе определены наказания, не предусмотренные Федеральным законом об образовании. Ст. 43 закона об образовании предусмотрено следующее:
      ч.3. Дисциплина в организации, осуществляющей образовательную деятельность, поддерживается на основе уважения человеческого достоинства обучающихся, педагогических работников. Применение физического и (или) психического насилия по отношению к обучающимся не допускается.
      ч.4. За неисполнение или нарушение устава организации, осуществляющей образовательную деятельность, правил внутреннего распорядка, правил проживания в общежитиях и интернатах и иных локальных нормативных актов по вопросам организации и осуществления образовательной деятельности к обучающимся могут быть применены меры дисциплинарного взыскания – замечание, выговор, отчисление из организации, осуществляющей образовательную деятельность.
      ч.5. Меры дисциплинарного взыскания не применяются к обучающимся по образовательным программам дошкольного, начального общего образования, а также к обучающимся с ограниченными возможностями здоровья (с задержкой психического развития и различными формами умственной отсталости).
      ч.6. Не допускается применение мер дисциплинарного взыскания к обучающимся во время их болезни, каникул, академического отпуска, отпуска по беременности и родам или отпуска по уходу за ребенком.
      ч.7. При выборе меры дисциплинарного взыскания организация, осуществляющая образовательную деятельность, должна учитывать тяжесть дисциплинарного проступка, причины и обстоятельства, при которых он совершен, предыдущее поведение обучающегося, его психофизическое и эмоциональное состояние, а также мнение советов обучающихся, советов родителей.
      Обжаловать неправомерные действия администрации вы можете , обратившись в школьную комиссию по урегулированию споров между участниками образовательного процесса, прокуратуру.
      P.S.Как вы поняли, за крашенные волосы, высокие каблуки пирсинг и т.п. приколы не допускать до уроков нельзя.

      Ответить
  10. Здравствуйте. Сын учится во втором классе. После уроков с другом , бросали в открытое окно школы (кто попадёт -цель игры) камушки и небольшие ветки. Окна были в кабинете директора . Они об этом не знали, потому что школа построенна недавно и сориентироваться , где находится кабинет директора дети не могли. Так сработала ” удача” Действия детей зафиксировала уличная камера. Нас родителей вызвали в школу. К завучу по воспитательной части. Присутствовал психолог, три завуча, ко руководитель и два родителя. Дети тоже были на этом собрании .Нам предоставили решение директора школы в устной форме, привлечь к ответственности как за мелкое хулиганство и поставить на учёт школы с испытательным сроком на три мес. Вопрос правомерны ли действия школы в данном случае?
    Должно ли было первоначальным предупреждение? Что делать ? Они теперь говорят, что при малейшей даже шалости , будут передавать дело в органы по делам несовершеннолетних.

    Ответить
    • Добрый день, Елена! Формально дело обстоит так. Согласно ст.43 ФЗ об образовании, обучающиеся обязаны бережно относиться к имуществу организации, осуществляющей образовательную деятельность.
      Дисциплина в организации, осуществляющей образовательную деятельность, поддерживается на основе уважения человеческого достоинства обучающихся, педагогических работников. Применение физического и (или) психического насилия по отношению к обучающимся не допуска-ется.
      За неисполнение или нарушение устава организации, осуществляющей образовательную деятельность, правил внутреннего распорядка, правил проживания в общежитиях и интернатах и иных локальных нормативных актов по вопросам организации и осуществления образовательной деятельности к обучающимся могут быть применены меры дисциплинарного взыскания – замечание, выговор, отчисление из организации, осуществляющей образовательную деятельность.
      Меры дисциплинарного взыскания не применяются к обучающимся по образовательным программам дошкольного, начального общего образования, а также к обучающимся с ограниченными возможностями здоровья (с задержкой психического развития и различными формами умственной отсталости).
      Конечно, педагоги детей и вас попугали. А вы то что думаете о поступке детей?

      Ответить
  11. Здравствуйте. Учитель по информатике в школе предвзято относится к моему сыну. Сначала дело началось с того, что он заставлял зарегистрировать ребёнка на госуслугах для получения учётной записи и доступа к электронному дневнику, не получив удовлетворительного результата, он заблокировал мою учётную запись. Я написала в минобр, что нарушают мои права как родителя на доступ к оценкам,  так же ходили к директору на разговор (он муж директора, учитель информатики и администратор элжура)
    Через несколько дней он восстановил мою учётную запись. Далее от меня, поступила жалоба на него, что он выставляет оценки через 3-4 недели после урока, под конец четверти обычно очень любил наклепать двоек, и так не только моему ребёнку. В отношении несвоевременного выставления оценок была проведена проверка,  мне отписались, что ему сделано предупреждение и взято под контроль. Сейчас он, моего ребёнка на уроке информатики просто отсаживает от компьютера за стол без компьютера(потому что мой пытался переткнуть мышку, т.к. она не работала) , дети писали диктант,  мой попытался пересесть снова за компьютер, что бы написать диктант, но учитель удалённо через свой компьютер отключил ему доступ и в итоге поставил “2”- работа не выполнена. Сегодня снова информатика, и мой сын сидит за столом без компьютера. Классный руководитель написала, что меня с ним вызывают в школу. Что делать? Правомерны ли действия учителя?

    Ответить
    • Добрый день, Екатерина! Попробуйте поговорить лично с учителем и выяснить в чем дело. По вашему описанию нарушается конституционное право ребенка на образование и если вы будете располагать доказательствами, то вы вправе обратиться в прокуратуру, суд о нарушении соответствующего конституционного права ребенка, а также об унижении его достоинства. Также вы вправе обратиться к уполномоченному по правам ребенка, где вам могут конкретно помочь. Если ли же дело будет очень плохо, то при возможности придется сменить школу. Совет: собирайте доказательства! Удачи!

      Ответить

Добавить комментарий для Елена Отменить ответ