Приказом Минобрнауки России от 27.06.2017 № 602 утвержден по согласованию с Министерством здравоохранения Российской Федерации Порядок расследования и учета несчастных случаев с обучающимися во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность (далее – Порядок). Приказ вступил в силу 13 октября 2017 года.
Согласно Порядку расследованию и учету подлежат несчастные случаи, повлекшие за собой временную или стойкую утрату трудоспособности, здоровья в соответствии с медицинским заключением и, как следствие, освобождение от занятий не менее чем на один день, либо смерть обучающегося, если указанные несчастные случаи произошли:
– во время учебных занятий и мероприятий, связанных с освоением образовательных программ;
во время установленных перерывов между занятиями (мероприятиями), проводимыми как на территории и объектах образовательной организации, так и за ее пределами;
– во время учебных занятий по физической культуре;
– при проведении внеаудиторных, внеклассных и других мероприятий в выходные, праздничные и каникулярные дни, если эти мероприятия организовывались и проводились непосредственно образовательной организацией;
– при прохождении обучающимися учебной или производственной практики, сельскохозяйственных работ, общественно-полезного труда и выполнении работы под руководством и контролем представителей организации;
– при проведении спортивных соревнований, тренировок, оздоровительных мероприятий, экскурсий, походов, экспедиций и других мероприятий, организованных образовательной организацией;
– при организованном следовании обучающихся к месту проведения учебных занятий или мероприятий и обратно на транспортном средстве, на общественном или служебном транспорте или пешком;
– при осуществлении иных действий обучающихся, обусловленных уставом образовательной организации либо совершаемых в интересах данной организации.
Установлено, что о несчастном случае, происшедшим с обучающимся, пострадавшему или очевидцу несчастного случая следует известить лицо, непосредственно проводившее учебное занятие (мероприятие), которое обязано немедленно сообщить о несчастном случае руководителю организации (или лицу, его замещающему), осуществляющей образовательную деятельность.
Порядком также:
– определены:
действия руководителя образовательной организации при несчастном случае;
процедура организации расследования несчастного случая;
правила работы комиссий при расследовании несчастного случая;
– утверждены формы, которые рекомендовано применять при расследовании и учете несчастных случаев, в том числе:
сообщение о несчастном случае;
протокол опроса очевидца несчастного случая, должностного лица, проводившего учебное занятие (мероприятие) в организации, осуществляющей образовательную деятельность;
протокол осмотра места несчастного случая произошедшего в организации, осуществляющей образовательную деятельность;
акт о расследовании несчастного случая с обучающимся;
акт о расследовании группового несчастного случая, тяжелого несчастного случая либо несчастного случая со смертельным исходом с обучающимся;
журнал регистрации несчастных случаев с обучающимися;
отчет о происшедших несчастных случаях с обучающимися в организации, осуществляющей образовательную деятельность (годовая).
Установлено, что организации, осуществляющие образовательную деятельность, до 20 января наступившего года направляют Учредителю отчет о происшедших несчастных случаях с обучающимся за истекший год.
Согласно Порядку контроль за своевременным расследованием и учетом несчастных случаев с обучающимися в организации, осуществляющей образовательную деятельность, а также выполнением мероприятий по устранению причин, вызвавших несчастный случай, обеспечивают в зависимости от ведомственной принадлежности данной организации:
орган местного самоуправления, осуществляющий управление в сфере образования;
орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющий государственное управление в сфере образования;
федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий государственное управление в сфере образования,;
юридические и физические лица.
В связи с утверждением Порядка в образовательной организации предстоит разработать на основе рекомендованных форм ряд локальных актов организации.