Запись ребенка в школу – права родителей не должны нарушаться

Записать ребенка в школу не представляет особого труда. Для этого  родителям (законным представителям) достаточно написать заявление, приложив к нему всего 2 документа: ксерокопию свидетельства о рождении и ксерокопию свидетельства о регистрации ребенка по месту жительства,  остальное – по  желанию родителей (законных представителей) ребенка, и отнести его в школу.

Подать заявление можно как лично, так и в электронном виде:  для проживающих на закрепленной за школой территории  – до 30 июня, для остальных — с 1 июля до 5 сентября при наличии свободных мест. Примерная форма заявления на информационном стенде и (или) на официальном сайте образовательной организации в сети “Интернет”.

Для будущих первоклассников никаких экзаменов не проводится. Не имеют преференций и дети, посещавшие подготовительные группы (школу раннего развития) при школе.

Вместе с тем по информации, публикуемой в СМИ, запись в школу не обходится без конфликтных ситуаций, в решении которых участвуют правоохранительные и даже   судебные органы. Порой это происходит потому, что одна сторона конфликта (родители, законные представители детей) или не знает, или не требует соблюдения предоставленных ей прав, другая сторона (администрация школ, органы управления образованием) – либо не соблюдает их либо  недостаточно четко организует этот процесс.

Право гражданина России на образование является его конституционным правом, которое реализуется в соответствии с следующими нормативными документами:

– Федеральный закон от 29.12.2012 № 273-ФЗ “Об образовании в Российской Федерации”;

– Федеральный закон от 25.07.2002 № 115-ФЗ “О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации”;

– Постановление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека и Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 29.12.2010 № 189 “Об утверждении СанПиН 2.4.2.2821-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях”;

– приказ Минобрнауки России от 22.01.2014 N 32 “Об утверждении Порядка приема граждан на обучение по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования”;

– приказ Минобрнауки России от 12 марта 2014 г. № 177;

– региональные, муниципальные нормативно-распорядительные документы, распорядительные документы  и локальные акты образовательной организации по вопросам приема в общеобразовательные организации в части, не урегулированной федеральным законодательством.

Согласно  этим документам родители (законные представители) ребенка вправе:

– выбирать  образовательную организацию (школа, лицей, гимназия, государственная, частная образовательная организация);

– выбирать форму получения образования – в образовательной организации, вне образовательной организации (в форме семейного образования, самообразования (допускается сочетание форм получения образования);

– выбирать форму обучения – очная, очно-заочная, обучение на дому, обучение по индивидуальному учебному плану, семейное образование, самообразование (допускается сочетание форм обучения);

– знакомиться с уставом образовательной организации, с лицензией на осуществление образовательной деятельности, со свидетельством о государственной аккредитации, с образовательными программами и другими документами, регламентирующими организацию и осуществление образовательной деятельности, права и обязанности обучающихся;

– получать информацию:

  • о количестве мест в первых классах не позднее 10 календарных дней с момента издания распорядительного акта о закрепленной территории,
  • о наличии свободных мест для приема детей, не проживающих на закрепленной территории, не позднее 1 июля;

– знакомиться с распорядительным документом о зачислении ребенка в школу;

– получать информацию о преимущественных правах, которыми  обладают дети граждан, имеющих право на первоочередное предоставление места в общеобразовательную организацию в соответствии с законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации  при приеме на свободные места детей, не проживающих на закрепленной территории.

Обратим внимание, что:

– дети с ограниченными возможностями здоровья принимаются на обучение по адаптированной основной общеобразовательной программе только с согласия их родителей (законных представителей) и на основании рекомендаций психолого-медико-педагогической комиссии (ПМПК);

– наличие регистрации ребенка не является обязательной для записи в школу. Этот документ является только подтверждением факта проживания ребенка вблизи образовательной организации, и его отсутствие не может быть причиной для отказа к зачислению;

– в приеме  в государственную или муниципальную образовательную организацию может быть отказано только по причине отсутствия в ней свободных мест.

При записи детей общеобразовательная организация обязана:

– для удобства родителей (законных представителей) детей устанавливать график приема документов в зависимости от адреса регистрации по месту жительства (пребывания);

– размещать  на информационном стенде, на официальном сайте в сети “Интернет”, в СМИ (в том числе электронных) информацию, содержащую сведения:

  • о количестве мест в первых классах не позднее 10 календарных дней с момента издания распорядительного акта о закрепленной территории,
  • о наличии свободных мест для приема детей, не проживающих на закрепленной территории, не позднее 1 июля;

в течение 7 дней издать распорядительный документ о зачислении ребенка в школу и в тот же день разместить информацию об этом на информационном стенде и школьном сайте;

– знакомить родителей под личную роспись со своим  уставом,  лицензией на осуществление образовательной деятельности, со свидетельством о государственной аккредитации, с образовательными программами и другими документами, регламентирующими организацию и осуществление образовательной деятельности, права и обязанности обучающихся. Факт ознакомления родителей (законных представителей) ребенка фиксируется в заявлении о приеме и заверяется личной подписью родителей (законных представителей) ребенка. Подписью родителей (законных представителей) ребенка фиксируется также согласие на обработку их персональных данных и персональных данных ребенка в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

– разместить на информационном стенде и (или) на своем официальном сайте в сети “Интернет” примерную форму заявления.

Общеобразовательная организация при записи детей в школу не вправе:

– проводить конкурсный отбор детей при приеме в 1 класс;

– требовать  в качестве основания для приема детей в общеобразовательную организацию предоставления документов, не предусмотренных Порядком приема, утвержденного приказом Минобрнауки России от 22.01.2014 N 32;

– обязывать вносить благотворительные (вступительные) взносы.

В случае нарушения конституционного права ребенка на образование родители (законные представители) вправе:

– обратиться в орган управления образованием, прокуратуру, суд;

– в случае отсутствия свободных мест в образовательной организации на закрепленной территории обратиться в местный орган управления образованием, который обязан предоставить ребенку место в другой школе;

– обратиться в региональный орган власти, если не работает раздел электронной записи на портале госуслуг.

 Справочно

КоАП РФ, статья 5.57:

1. Нарушение или незаконное ограничение права на образование, выразившиеся в нарушении или ограничении права на получение общедоступного и бесплатного образования, а равно незаконные отказ в приеме в образовательную организацию либо отчисление (исключение) из образовательной организации – влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц – от ста тысяч до двухсот тысяч рублей.

2.Нарушение или незаконное ограничение предусмотренных законодательством об образовании прав и свобод обучающихся образовательных организаций либо нарушение установленного порядка реализации указанных прав и свобод – влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц – от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.

3. Совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, должностным лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное административное правонарушение, – влечет дисквалификацию на срок от одного года до двух лет.

 P.S. Минобрнауки РФ не поддержало предложение члена комитета Госдумы по образованию и науке Алены Аршиновой о введении единой федеральной электронной очереди записи детей по аналогии с существующим порядком записи в детские сады.  

Источник:

Федеральный закон от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ “Об образовании в Российской Федерации” http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_140174/

Приказ Минобрнауки России от 22 января 2014 г. № 32 “Об утверждении Порядка приема граждан на обучение по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования”

2 комментария к “Запись ребенка в школу – права родителей не должны нарушаться”

  1. Добрый день! Школа не имеет права требовать при зачислении предоставления документов, не предусмотренных Порядком приема, утвержденного приказом Минобрнауки России от 22.01.2014 N 32.
    А как Вы можете прокомментировать следующее далее письмо? Система “Зачисление в ОО” требует много других документов. Как с этим быть?
    Письмо:
    Уважаемые коллеги!
    По результатам ежемесячной проверки АИС «Зачисление в ОО» выявлено большое количество ошибок! В связи с этим на примере одного ребенка из города Энгельса настоятельно рекомендуем вас проверить аналогичные случаи ошибок и устранить их в кратчайшие сроки!
    Новосад Ярослав Анатольевич в системе имеет 3 разных личных дела в разных годах и одно заявление, при этом последняя информация о нем содержится в 15-16 учебном году. На этом его след теряется. Такие случаи в системе встречаются в большом количестве.
    Проверить в системе заявления тестового формата например «Тест Тест или любые другие не имеющие конкретных паспортных данных или свидетельств о рождении!
    Проверка результатов вашей работы запланирована на 04.04.2017 года.
    Также напоминаем о том, что в системе продолжают быть не заполненными многие поля в профилях персон и организаций, такие как СНИЛС 52%, ФИО 5%, Свидетельства о рождении 72%, ОГРН 50%, Лицензия 96%(эти данные будут направлены от имени министерства образования области в районы области с просьбой о незамедлительном наполнении систем).

    С уважением,
    Морев Алексей Владимирович,
    Белов Филипп Анатольевич
    ———————————————–
    к.п.н.
    проректор по информационным коммуникациям
    и дистанционному образованию
    ГАУ ДПО “Саратовский областной институт развития образования”
    моб. тел. 8-960-349-68-78
    раб. тел. +7 (8452) 28-23-90 (доб. 113)
    Морев Алексей Владимирович,
    +7 (8452) 28-23-90 (доб. 127)

    Ответить
    • Добрый день, Ирина! Блог не комментирует документы, материалы. Советуем обратиться в прокуратуру о правомерности предоставления сведений, не предусмотренных приказом Минобрнауки.

      Ответить

Оставьте комментарий