Решением Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений от 25 декабря 2014 г. (протокол N 12) были утверждены Единые рекомендации по установлению на федеральном, региональном и местном уровнях систем оплаты труда работников государственных и муниципальных учреждений на 2016 г. (далее – Единые рекомендации), в которых определены  и отраслевые особенности формирования систем оплаты труда работников государственных и муниципальных учреждений сферы образования.

Письмом от 14.01.2016 N 10  Профсоюз  работников народного образования и науки РФ направил  на места Комментарий  Общероссийского профсоюза образования к Единым рекомендациям по установлению на федеральном, региональном и местном уровнях систем оплаты труда работников государственных и муниципальных учреждений на 2016 г. (далее — Комментарий) для использования в практической работе профсоюзных организаций.

В Комментарии обращается внимание на особо важные положения Единых рекомендаций, которые должны учитываться  образовательными организациями при установлении коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера. При этом подчеркнута обязательность участия в этой работе профсоюзов.

В частности, в Комментарии обращается внимание на  особенности формирования систем оплаты труда работников государственных и муниципальных учреждений сферы образования в 2016 году (раздел IX), которые  заключаются в следующем:

недопущение снижения уровня заработной платы работников образовательных учреждений, в том числе педагогических работников, достигнутого в 2015 году;

перераспределение средств, предназначенных на оплату труда в целях значительного увеличения размеров окладов (должностных окладов), ставок заработной платы в структуре заработной платы работников вузов — не ниже 70 процентов, а в остальных образовательных организациях — не ниже 60 процентов;

приведение систем оплаты труда  в соответствие с положениями приказа Минобрнауки России от 22 декабря 2014 г. N 1601:

  • в трудовых договорах (дополнительных соглашениях к трудовым договорам), заключаемых с педагогическими работниками в обязательном порядке указывается фактический объем учебной нагрузки, размер его оклада (должностного оклада), ставки заработной платы, доплаты, надбавки и поощрительные выплаты, трудовая функция (работа по должности) и многие другие условия;
  • изменение объема учебной нагрузки может осуществляться только с письменного согласия педагогического работника, а по инициативе работодателя – при изменении учебной нагрузки в сторону ее снижения, связанного с уменьшением количества часов по учебным планам, учебным графикам, сокращением количества обучающихся, занимающихся, групп, сокращением количества классов (классов-комплектов);
  • ставки заработной платы за календарный месяц, устанавливаемые педагогическим работникам за нормы часов учебной (преподавательской) работы, соответствующие 18 часам в неделю и являющиеся нормируемой частью их педагогической работы, выплачиваются с учетом выполнения другой педагогической работы, входящей в их должностные обязанности в соответствии с квалификационной характеристикой;
  • необходимость обеспечения гарантий в виде выплаты ставок заработной платы в полном объеме отдельным учителям, которым не может быть обеспечена учебная нагрузка в объеме, соответствующем норме часов учебной (преподавательской) работы, установленной за ставку заработной платы в неделю, при условии догрузки их до установленной нормы часов другой педагогической работой.

Также отмечено, что:

— в самостоятельно разрабатываемых положениях об оплате труда работников учреждений должны быть предусмотрены: конкретные размеры окладов (должностных окладов), ставок заработной платы, виды выплат компенсационного характера и их размеры не ниже установленных нормативными актами; виды выплат стимулирующего характера и их размеры;

— под «эффективным контрактом» по-прежнему понимается трудовой договор с работником, но в котором конкретизированы его должностные обязанности, условия оплаты труда, показатели и критерии оценки эффективности деятельности для назначения стимулирующих выплат, а также меры социальной поддержки;

— введение профстандарта перенесено на 1 января 2017 г., поэтому в 2016 году он применяться не может;

— в 2016 году уровень номинальной заработной платы в среднем по отдельным категориям работников бюджетной сферы должен быть обеспечен в размерах не ниже уровня, достигнутого в 2015 году;

— по должности учителя, входящей в IV квалификационный уровень ПКГ педагогических работников, требующей наличия высшего образования, не может быть снижен размер ставки заработной платы в случае, если на указанную должность принят работник, имеющий среднее профессиональное образование.

В Комментарии также даны  разъяснения и по вопросам особенности применения положений приказа N 1601 к педагогическим работникам, замещающим должности профессорско-преподавательского состава организаций, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования, дополнительным профессиональным программам.

P.S. В Единых рекомендациях на 2016 год не содержится каких-либо специальных рекомендаций по формированию систем оплаты труда работников государственных и муниципальных учреждений для органов государственной власти Республики Крым и города Севастополя, поскольку формирование систем оплаты труда работников государственных и муниципальных учреждений в указанных субъектах РФ должно осуществляться на общих принципах и с учетом отраслевых особенностей, предусмотренных в Единых рекомендациях.

Источник: Единые рекомендации по установлению на федеральном, региональном и местном уровнях систем оплаты труда работников государственных и муниципальных учреждений на 2016 год

Комментарий к Единым рекомендациям по установлению на федеральном, региональном и местном уровнях систем оплаты труда работников государственных и муниципальных учреждений на 2016 год.

По теме в блоге

Утверждены Единые рекомендации по установлению систем оплаты труда бюджетников на 2016 год

Профсоюз работников образования подготовил Комментарий к Единым рекомендациям по оплате труда в 2016 году

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *