Что такое муниципальная услуга
Муниципальная услуга – это деятельность по реализации функций органа местного самоуправления, а также его субъектов, осуществляемая по запросам заявителей, в пределах их полномочий. В качестве субъектов в нашем случае выступает муниципальное управление образования (далее-управление) и муниципальные образовательные учреждения (далее – ОУ).
Оказание муниципальных услуг осуществляется на основании закона РФ от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», а также нормативных документов местных органов самоуправления и разработанных на их основе органом управления образованием регламентов оказания муниципальной услуги.
Согласно выше указанным документам в г.Пензе в образовании предоставляются следующие муниципальные услуги:
1.Прием заявлений о зачислении в муниципальные образовательные учреждения, реализующие основную образовательную программу дошкольного образования (детские сады), а также постановка на соответствующий учет.
2.Предоставление информации о реализации в образовательных муниципальных учреждениях программ дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также дополнительных профессиональных образовательных программ.
3.Предоставление информации о текущей успеваемости учащегося в муниципальном образовательном учреждении, ведение дневника и журнала успеваемости.
4.Предоставлении информации об образовательных программах и учебных планах, рабочих программах учебных курсов, предметах, дисциплинах (модулях), годовых календарных учебных графиках.
Перечисленные муниципальные услуги предоставляются бесплатно.
За несоблюдение требований законодательства Российской Федерации, а также действующего регламента, руководитель и ответственные работники учреждений несут дисциплинарную ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.
Рассмотрим порядок получения муниципальной услуги в образовании на примере предоставления пензенскими учреждениями образования муниципальной услуги об успеваемости и ведению электронного классного журнала (далее – ЭЖ) и электронного дневника школьника (далее – ЭД).
Какая информация предоставляется
- текущая успеваемость учащегося,
- результаты проверочных и контрольных работ учащегося,
- результаты четвертной, полугодовой, годовой аттестации учащегося,
- результаты государственной (итоговой) аттестации учащегося.
Кому (заявители)
- физическим лицам;
- юридическим лицам;
- физическим и юридическим лица, имеющим право в соответствии с законодательством РФ либо наделенным ими их заявителями полномочиями выступать от их имени, при наличии согласия на обработку персональных данных.
Формы предоставления
- Ответы на запросы в устной форме – по телефону или путем личного обращения. Заявитель получает ответ в устной форме, если не требуется последующего письменного информирования.
- Ответы на запросы в письменном виде – подача заявления в письменной форме. Заявитель получает ответ в виде письменного информирования. Срок предоставления информационных материалов в форме письменного информирования – 10 дней.
- Ответы на запросы в электронном виде – при обращении на Образовательный портал Пензенской области, непосредственно после авторизации (процедуры проверки личности) заявителя, если запрашиваемая заявителем информация не требует последующего письменного информирования.
- Консультации – письменные и устные.
Как это делается
1.Прием и консультирование граждан по вопросам, связанным с предоставлением Услуги, осуществляется:
В дошкольных образовательных учреждениях:
- Вторник 9:00 – 17:00
- Четверг 9:00 – 17:00
В общеобразовательных учреждениях:
- Вторник 14:00 – 17:00
- Среда 14:00 – 17:00
- Четверг 9:00 – 12:00
- Пятница 9:00 – 12:00
В учреждениях дополнительного образования детей:
- Вторник 14:00 – 17:00
- Среда 9:00 – 12:00
- Четверг 9:00 – 12:00
Начальник Управления образования города Пензы:
проводит личный прием посетителей в часы и дни, предусмотренные внутренним распорядком, по адресу: город Пенза, ул. Володарского, 5; телефон/факс: 8(8412) 56-02-20. Электронная почта: e-mail: gorono@sura.ru, strachkova@guoedu.ru.
2.Информация о муниципальной услуге предоставляется заявителям непосредственно в помещении учреждения, а также с использованием средств почтовой, телефонной связи, электронного информирования, посредством размещения на официальных сайтах образовательных учреждений и Управления образования в сети Интернет.
На Образовательном портале Пензенской области для ознакомления получателей муниципальной услуги размещаются, с разграничением прав доступа к ним конкретных заявителей:
- электронный дневник учащегося;
- электронный журнал класса.
3.На информационных стендах учреждений (Управление, ОУ) вы должны найти следующую информацию:
- извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению Услуги;
- тексты административных регламентов;
- перечень документов, необходимых для предоставления муниципальных услуг по отрасли “Образование”, и требования, предъявляемые к этим документам;
- образцы оформления документов, необходимых для предоставления муниципальных Услуг, напечатанных комфортным для чтения шрифтом;
- информация о порядке и сроках ее предоставления,
- месторасположение, график (режим) работы, номера телефонов Управления образования и подведомственных образовательных учреждений.
4.Для удобства посетителей в учреждении должно быть отведено место для заполнения заявлений (стол, стулья). По вашему запросу учреждение обязано предоставить необходимые бумажные и письменные принадлежности.
5.Процедура ” запрос – ответ”
Если вы хотите обратиться в письменном виде, то необходимо написать заявление в двух экземплярах. Его должны принять и зарегистрировать с отметкой на втором экземляре, который возвращается заявителю. При этом ожидание в очереди должно занять не более 30 минут, а при регистрации – не более 10 минут.
Ожидание для идентификации заявителя на Образовательном портале Пензенской области составляет 1 сутки. После получения необходимых сведений заявитель вправе воспользоваться ими в любое время.
Ответ на обращение предоставляется в полном объеме запрашиваемой информации в простой, четкой и понятной форме с указанием фамилии, имени, отчества, номера телефона исполнителя и подписанный руководителем Учреждения в зависимости от способа обращения заявителя за информацией или способа доставки ответа, указанного в письменном обращении заявителя:
- по почтовому адресу,
- по электронной почте,
- через официальные сайты учреждений.
Как оформить жалобу
Если заявитель не удовлетворен решением, принятым в ходе предоставления муниципальной услуги, действий или бездействия работников учреждения, участвующих в ее оказании, то он имеет право на обжалование в досудебном и судебном порядке.
В досудебном порядке можно обратиться:
- к руководителю ОУ непосредственно;
- к начальнику Управления образования города Пензы.
а)Если вы обращаетесь с заявлением в письменном виде, то в заявлении (жалобе) необходимо указать:
- фамилию, имя, отчество – для физического лица, его почтовый адрес;
- существо обжалуемого действия (бездействия);
- личная подпись (для физического лица) заявителя, дата. Для юридического лица – юридический адрес, подпись руководителя.
Дополнительно в жалобе могут быть указаны:
-
наименование должности, фамилия, имя и отчество сотрудника, решение, действие (бездействие) которого обжалуется;
- суть (обстоятельства) обжалуемого действия (бездействия), основания, по которым заявитель считает, что нарушены его права и свободы;
- уведомление о переадресации жалобы;
- иные сведения, которые заявитель считает необходимым сообщить.
В случае необходимости в подтверждение своих доводов заявитель прилагает к письменному обращению документы и материалы либо их копии.
Анонимные (без подписи) жалобы не рассматриваются.
Аналогичные требованиям предъявляются к жалобе, поданной по электронной почте.
Примечание. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для подачи жалобы, если в указанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы, а также не нарушается законодательство о персональных данных.
б)При личном приеме заявитель предъявляет документ, удостоверяющий его личность. Для юридических лиц – документ, удостоверяющий полномочия представителя юридического лица.
В случае, если изложенные в устной жалобе факты и обстоятельства, являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на жалобу заявитель, с его согласия, может получить устно в ходе личного приема. В остальных случаях дается письменный ответ.
При личном приеме ведется карточка личного приема заявителя, куда заносятся все записи.
Письменная жалоба и жалоба по электронной почте должны быть рассмотрены в течение 30 дней со дня их регистрации. В исключительных случаях, когда для проверки и решения поставленных в жалобе вопросов требуется более длительный срок, допускается продление сроков ее рассмотрения, но не более чем на 30 дней, о чем сообщается заявителю с указанием причин продления.
В судебном порядке
Порядок подачи, рассмотрения и разрешения жалоб, направляемых в органы судебной системы, определяются законодательством Российской Федерации.